全面解除對越南武器禁運?奧巴馬仍有顧慮

新華社

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【亞太日報訊】一些美國政府官員透露,總統貝拉克·奧巴馬正在考慮是否全面解除對越南30多年的武器禁運。這一話題在美國政府內部引發激烈爭論,支持者主張借此強化與這一昔日仇敵的關系,反對者則認為現在不是時候。

意圖拉攏

奧巴馬就任後積極推行“亞太再平衡”戰略,提升盟國和夥伴國家的“安全能力”是相關政策核心。美國與越南1995年實現關系正常化,隨後兩國關系迅速提升。2013年越南時任國家主席張晉創訪美時,奧巴馬宣布將在任期內訪問越南。去年7月,阮富仲首次以越共總書記的身份對美國進行“曆史性”訪問。

一些美軍高官認為,應借機協助越南增強軍事實力,以制衡中國。美國國防部長阿什頓·卡特曾在國會聽證會上表示,應解禁對越軍售。

越南也一直在尋求美國全面解除武器禁運。奧巴馬在2014年曾放松對越南武器禁運措施,但並未徹底取消。

仍有顧慮

奧巴馬的一些白宮幕僚和美國國務院則對五角大樓的態度持異議,認為向越南出口武器的時機還不成熟,原因在於越方的“人權問題”。

“人權問題”一直是美國開列武器禁運單的重要理由,若給越南“特殊安排”無異於美國自己“打臉”。路透社援引一些美方官員的話報道,美國政府擔心,如果全面解除對越武器禁運,將在“人權問題”上失去對越方施壓的籌碼。

反對之聲也來自國會。以越裔美國人為重要票倉的眾議員洛蕾塔·桑切斯說,解除武器禁運等於給予越南政府“許可證”以繼續“壓迫人權”。

一名知情人士披露,奧巴馬還對越南從美購買武器的經濟實力有顧慮,而軍購大單有助於減少來自國會的反對聲音。華盛頓方面希望越方就軍購作出具體承諾。

目前,越南海軍主戰武器裝備多從俄羅斯采購,如“獵豹”級護衛艦和“基洛”級潛艇。路透社分析認為,在五花八門的美式裝備中,越南很可能青睞P-3型海上反潛巡邏機和各式導彈,以增強其海上力量。

另外,美國政府也意識到,雖然越南尋求與美國進一步發展關系,越方內部對美方仍有疑慮,擔心美方會顛覆越南的政治制度。

閉口不談

奧巴馬定於5月下旬訪問越南,一些美國官員提出,應將解禁軍售作為訪越“大禮”;而一名不願公開姓名的美國高官認為,不能操之過急,“現在最好將對越武器解禁一事擱置”。

面對手下群僚激辯和其他各種聲音,奧巴馬目前就對全面解禁對越軍售問題尚無公開表態,也無消息證實他對此持何種傾向。

路透社分析,奧巴馬的最終決定可能取決於美國負責東亞和太平洋事務的助理國務卿丹尼爾·拉塞爾和負責人權事務的幕僚湯姆·馬利諾夫斯基本周訪越後提交的建議。

另一名不願公開姓名的官員表示,如果奧巴馬最終反對解禁,就應該想辦法以別的途徑來安撫越南,比如成立一個工作組,研究何時解禁。(馬驍 新華社專特稿)