高端访谈 | 保护主义盛行怎么办?中国“一带一路”填补真空

亚太日报

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记者:卡梅洛•阿库纳 高文成

当前,新冠肺炎疫情下经济不确定性增强,亚太地区自然灾害频发,中菲之间的牢固关系是“在动荡的全球经济环境中,我们所需要的。”菲律宾工商业联合会主席尤瑞科日前在马尼拉接受《亚太日报》记者专访时说。

他说:“菲律宾工商业联合会一直支持‘丝绸之路’和‘一带一路’倡议,因为它们不仅对菲律宾而且对沿途的所有其他国家都有巨大的经济潜力。”

“一带一路”可填充保护主义真空

尤瑞科说,菲律宾总统杜特尔特领导下的菲政府已向所有人保证,有足够的财政资源来支撑经济从新冠肺炎疫情中复苏,但“我们还意识到,这不足以涵盖‘大建特建’规划下大规模基础设施现代化项目。”

“这些都是资本密集型项目。中国可以带来这些急需的投资。”他说。

为减轻外界对其他经济体系可能陷入债务困境的担忧,尤瑞科表示相信政府已在探索机遇的同时,做出所需的风险评估。

在被问及“一带一路”倡议如何帮助菲律宾农村发展时,他表示,中国在菲律宾经济中占有重要地位。

“中国占我们与对外贸易总额的15%。中国对菲律宾的投资也在稳步增长。”他说,2019年,中国成为新加坡之后的第二大外国投资来源国,投资额约为17.5亿美元。

“从某种意义上说,中国通过‘一带一路’,在贸易、服务、投资、人文交流和基础设施建设等方面加强丝绸之路沿线更大范围的经济合作,符合我们的利益。”他说。

尤瑞科曾担任东欧、北美和拉丁美洲贸易关系大使级别的总统特使。谈到他的期望时,尤瑞科表示,如果这些项目的实施与中国共享繁荣的愿景相一致,“一带一路”不仅可以填补保护主义的真空,还可以让发展中国家从中国的经济、技术和金融投资支持以及对商品和服务的巨大需求中获益。

“茂物目标”具有巨大激励作用

马来西亚政府此前宣布,在新冠疫情的背景下,马来西亚将于11月20日以视频方式举办2020年亚太经济合作组织领导人非正式会议。尤瑞科介绍道,1994年在印度尼西亚茂物举行的亚太经合组织领导人非正式会议上确立了发达经济体成员、发展中经济体成员分别在2010年、2020年实现贸易和投资自由化的“茂物目标”。

他说:“‘茂物目标’激励了亚太经合组织成员采取单独和集体行动,以减少贸易和投资障碍。这些努力使亚太经合组织的平均关税从20世纪80年代的17%下降到今天的5%左右。”

他援引亚太经合组织去年的数据称,从1989年到2018年,亚太经合组织的出口总值增长了8倍,进口增长了7倍多。亚太经合组织的平均关税税率已经下降,从1999年的10%以上降至2018年的5%左右,而亚太经合组织经济体签署的自由贸易协定数量从1990年前的8个增加到2018年的189个。

他说:“在今天的地缘政治经济环境中,民族主义重新抬头,自由贸易处于守势,新冠肺炎疫情动摇了全球供应链,促使各经济体采取更加保护主义的立场,关注本国资源,而不是过度依赖外国。亚太经合组织可以继续提供战略价值,因为它提供了一个政府间对话机制,还具有在更大的集体框架内解决分歧的政治承诺。”

虽然亚太经合组织没有条约义务,一切都完全是自愿的,但其能力建设项目“帮助其成员实施了亚太经合组织倡议”。

“对菲律宾来说,亚太经合组织在塑造商业环境以达到全球标准和调整国内法规方面做出了贡献。这些包括采用减少灾害风险框架、《菲律宾联合装载法》允许运输和装运外国货物、《竞争法》《海关现代化法》以及《营商便利法》。”他说。

尤瑞科表示,在《中小微企业全球化长滩岛行动纲领》下,菲律宾还率先发起了鼓励中小微企业参与全球价值链的倡议。

中国是菲律宾在贸易投资方面传统合作伙伴

然而,他指出,在贸易、服务和投资方面,菲律宾“并未真正扩大”贸易伙伴范围。菲律宾的传统贸易伙伴包括美国、中国、日本、韩国和新加坡,并与东盟国家和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度等国签署了贸易协定。

“在这些领域,亚太经合组织的贡献微乎其微。”他解释说。

美国总统特朗普的“美国优先”政策仍然含糊不清。基于美国必须对抗中国崛起的信念,美国似乎重新燃起了对亚洲的兴趣。

他表示,菲律宾的脆弱性在于业务流程外包行业。据估计,该行业四分之三的总收入来自为美国企业提供服务。

“但只要我们以具有竞争力的价格提供高技能劳动力,菲律宾就将继续比美国同行拥有优势。”他总结道。

(来源:亚太日报 APD News)