广东自贸区“做减法” 关检“三互”开启南沙通关新模式

【亚太日报 见习记者周思婷 通讯员岳俭宣】《亚太日报》记者从南沙自贸区获悉，4月2日，广州海关与广东出入境检验检疫局签订《“三互大通关合作备忘录》，率先在广东自贸试验区南沙新区片区启动关检“三互通关模式。

“三互指的是：信息互换、监管互认、执法互助。这一新模式即让关检合作执法，避免重复监管，让口岸监管做“减法，提高企业通关效率。

“四互换、四互认、五互助下的大通关

这一通关模式，让关检双方以建立“三互清单为基础，以“四互换、四互认、五互助为主要内容。具体而言，是指：

在企业管理资信、进出口货物申报、查验、放行等四方面实现信息共享、互换；

对木材、油气化工品等特定商品互认化验/检验结果在监管过程中共用监管设施，对地磅称重、集装箱机检图像分析、辐射探测、视频监控等商品外观监管结果和商品的品名、规格型号、数（重）量等商品技术性监管结果，监管要求相同的，可共享、互认对方监管结果，互认关检跨区域监管结果等四项监管互认措施；

在物流监控管理、商品鉴定和归类、原产地认定、固体废物属性鉴定及夹杂物超标认定、价格认定等五方面开展执法互助。

同时，关检双方还建立了合作会商、数据交换和业务协调等长效机制，通过固化合作成果，共同提升通关贸易便利化水平和口岸安全联合防控能力。

进口货物可自由选择报关、检验地点

近日，广东顺德浦项钢材有限公司一批运抵广州南沙口岸、重826吨的韩国钢板，成功在顺德北滘申报进口，并在南沙完成海关监管和检验检疫程序后，直接运至企业进行后续监管。这是广东省内首批通过关检“三互模式通关的进口货物。

按照关检“三互通关模式，企业进口货物时，可以自由选择申报海关查验和检验检疫地点，例如，顺德的企业在南沙港进口货物，企业可以选择在顺德录入报关、报检数据实施申报，海关和检验检疫部门调取货物的申报信息后，对进出口货物下达监管指令，须南沙的海关和检验检疫机构共同实施查验/检验检疫的，实施“一次查验，进出口企业和南沙口岸经营单位凭海关和检验检疫机构对碰的放行信息办理提货或装运手续，实现“一次放行。

“应用‘三互’通关模式，我们可以在顺德办理通关手续，不用专门跑去南沙。从韩国进口的钢材只需半天就可办结通关手续，通关时间比原来快了1天。广东顺德浦项钢材有限公司负责报关的项经理说。

关检“三互通关模式使口岸管理“串联作业变为“并联作业。在新模式下，关检双方实现企业管理资信、进出口货物申报、查验、放行等方面信息共享，企业可以同时实现异地报关报检，无需再办理转关手续中。

广州海关和广东出入境检验检疫局还决定今后将“三互模式平移至广州市国际贸易“单一窗口。至于率先在南沙推进“三互合作的原因，关检联合工作组回应，这是双方为支持广东自贸试验区启动采取的系列举措之一，也是支持广州市加强港口建设的具体措施。