缅甸国家概况

缅甸国家概况

【 亚太日报 】【 国名 】缅甸联邦共和国（the Republic of the Union of Myanmar）。

【 面积 】676578平方公里。

【 首都 】内比都（Nay Pyi Taw），人口115.8万。

【 国家元首 】总统登盛（U Thein Sein），2011年2月4日在联邦议会选举中当选为缅甸联邦共和国首任总统，3月30日正式宣誓就职。

【 重要节日 】独立节：1月4日；建军节：3月27日；泼水节：4月13日。

【 地理位置 】位于中南半岛西部。东北与中国毗邻，西北与印度、孟加拉国相接，东南与老挝、泰国交界，西南濒临孟加拉湾和安达曼海。海岸线长3200公里。属热带季风气候，年平均气温27℃。

【 简况 】1044年形成统一的国家后，经历了蒲甘、东吁和贡榜三个封建王朝。19世纪英国发动三次侵略战争后占领了缅甸，1886年将缅甸划为英属印度的一个省。1937年缅甸脱离英属印度，直接受英国总督统 治。1942年5月被日本占领。1945年3月全国总起义，缅甸光复。后英国重新控制缅甸。1948年1月4日，缅脱离英联邦宣布独立。以吴努为首的政府实行多党民主议会制。1962年，缅国防军总参谋长奈温将军发动政变，推翻吴努政府，成立革命委员会。1974年1月，颁布新宪法，成立人民议会，组建了 “社会主义纲领党”（简称“纲领党”），奈温任“纲领党”主席，定国名为“缅甸联邦社会主义共和国”。1988年9月军队接管政权，成立“国家恢复法律与 秩序委员会”（后改为“国家和平与发展委员会”，简称“和发委”），改国名为“缅甸联邦”。2010年11月7日，缅举行全国大选。2011年1月31 日，缅甸联邦议会召开首次会议，改国名为“缅甸联邦共和国”。3月30日，新政府宣誓就职，“和发委”正式解散。

2010年举行全国多党大选。2月19日，完成新宪法草案起草工作。5月，缅举行新宪法草案全民公决，以92.48%的赞成票通过新宪法草案。2010年3月，“和发委”颁布了《联邦选举委员会法》、《政党注册法》、《人民院选举法》、《民族院选举法》和《省/邦议会选举法》等五部法律，并成立了联邦选举委员会。

2010年11月7日，缅甸举行全国多党民主制大选。根据缅甸联邦选举委员会公布的选举结果，联邦巩固与发展党（简称“巩发党”）以绝对优势赢得大选，其当选议员约占全部当选议员的76.4%。2011 年1月31日，缅甸联邦议会召开首次会议，正式将国名改为“缅甸联邦共和国”，并启用新的国旗和国徽，选举瑞曼为人民院议长，钦昂敏为民族院议长。根据2008年宪法，钦昂敏在本届议会（任期5年）前30个月兼任联邦议会议长，瑞曼于2013年7月接任该职。2月4日，联邦议会选举登盛为总统，丁昂敏乌和赛茂康为副总统。3月30日，登盛总统、两位副总统及新政府内阁成员正式宣誓就职。2012年4月1日，缅甸议会举行补选，最终由昂山素季领导的全国民主联盟获得45个空缺席位中的43席，联邦巩固与发展党和掸族民主党各获得1席。2012年7月，丁昂敏乌正式辞职，8月15日，年吞当选并就任副总统。

【 宪法 】1974年缅甸制定了《缅甸社会主义联邦宪法》。1988年军政府接管政权后，宣布废除宪法，并于1993年起召开国民大会制定新宪法。2008年5月，新宪法草案经全民公决通过，并于2011年1月31日正式生效。

【 行政区划 】全国分七个省、七个邦和联邦区。省是缅族主要聚居区，邦多为各少数民族聚居地，联邦区是首都内比都。

【 司法机构 】缅甸法院和检察院共分4级。设最高法院和最高检察院，下设省邦、县及镇区3级法院和检察院。最高法院为国家最高司法机关，首席法官吞吞乌。最高检察院为国家最高检察机关，联邦检察长吞欣。

【 重要人物 】登盛：总统，1945年4月出生，缅族。毕业于缅国防军事学院。1997年4月任三角军区司令。2001年12月，任国防部军务署长。2003年8月出任“和发委”第二秘书长，2004年10月升任“和发委”第一秘书长。2007年5月18日被任命为代总理，同年10月24日出任总理，并于11月晋升上将。2010年4月退役，担任缅甸联邦巩固与发展党（简称“巩发党”）主席并仍任政府总理。同年11月，在全国大选中当选为人民院议员。2011年2月4日，在联邦议会选举中当选为缅甸联邦共和国首任总统。

赛茂康：副总统，1950年出生，又名貌翁，掸族，毕业于曼德勒医科大学。毕业后先后在滚弄、荷榜、腊戍等地作助理医生，后开设“玉丽卡”私人诊所，长期担任掸邦中部地区文学与文化协会主席及消除肺结核协会腊戍分会负责人。在2010年11月7日全国多党民主制大选中当选为民族院议员。2011年2月14日，在联邦议会选举中当选缅甸联邦共和国副总统。

年吞：副总统，1954年1月12日出生，1974年毕业于国防军事学院第16期。长期在军中任职。2004年3月出任海军参谋长，2005年3月晋升少将，2008年6月出任海军司令，2009年6月晋升中将，2012年3月晋升上将，8月15日在缅第一届联邦会议第四次会议第6日会议上，当选副总统并宣誓就职。

【 经济 】缅甸自然条件优越，资源丰富。1948年 独立后到1962年实行市场经济，1962年到1988年实行计划经济，1988年后实行市场经济。2011年缅新政府上台后，大力开展经济领域改革，积极引进外资，确立了四项经济发展援助，包括加强农业发展、工业发展、省邦平衡发展、提高人民生活水平等。国际货币基金组织数据显示，2013/2014财 年GDP总额为564亿美元，实际增长率7.5%，平均消费价格指数（CPI）达5.8%，财政赤字占GDP比率达4.9%，占GDP比率为19%。截至2013年底，缅甸外债余额96亿美元，央行外汇余额11.3亿美元，黄金储备7吨。

【 货币名称 】缅币（Kyat）。2012年4月1日起实行有管理的浮动汇率制，目前汇率约为1美元≈900缅币。

【 资源 】矿产资源主要有锡、钨、锌、铝、锑、锰、 金、银等，宝石和玉石在世界上享有盛誉。石油和天然气在内陆及沿海均有较大蕴藏量。至2013年6月，探明煤储量逾4.9亿吨，探明大陆架石油储量达22.73亿桶，天然气8.1万亿立方英尺，共有陆地及近海油气区块77个。水利资源丰富，伊洛瓦底江、钦敦江、萨尔温江、锡唐江四大水系纵贯南北，水利资源占东盟国家水利资源总量的40%，但由于缺少水利设施，尚未得到充分利用。

【 工业 】2011/2012财年，缅甸工业产值约占国民生产总值的26%。主要工业有石油和天然气开采、小型机械制造、纺织、印染、碾米、木材加工、制糖、造纸、化肥和制药等。

【 农林牧渔业 】农业为国民经济基础。可耕地面积约1800万公顷，尚有400多万公顷的空闲地待开发。农业产值占国 民生产总值的四成左右。主要农作物有水稻、小麦、玉米、花生、芝麻、棉花、豆类、甘蔗、油棕、烟草和黄麻等。2011年缅出口大米844200吨，创收 3.24亿美元。2012/2013财年（截至2013年2月底）已出口大米130万吨。林地面积近3000万公顷，森林覆盖率41%，原始森林面积逾100万公顷，已发现8000余种植物，主要林产品有柚木、花梨等各类硬木和藤条等。畜牧渔业以私人经营为主。缅甸政府允许外国公司在划定的海域内捕 鱼，向外国渔船征收费用。1990年开始同一些外国公司合资开办鱼虾生产和出口加工企业，水产品出口多个国家和地区。2014/2015财年前10个月缅甸出口水产品3.69亿美元。

【 旅游 】风景优美，名胜古迹多。主要景点有世界闻名的仰光大金塔、文化古都曼德勒、万塔之城蒲甘、茵莱湖水上村庄以及额布里海滩等。政府大力发展旅游业，积极吸引外资，建设旅游设施。较著名的饭店有：仰 光的喜多娜酒店、茵雅湖酒店、商贸酒店、皇家公园酒店；内比都的妙多温酒店、丁格哈酒店、阿玛拉酒店；曼德勒的喜多娜饭店、曼德勒山酒店；蒲甘的丹岱饭店、蒲甘饭店等。根据缅甸酒店和旅游部统计数据，2012年来缅游客达到近106万人，比2011年的81万增长29.72%，其中游客来源国排名前五分别为泰国、中国、日本、韩国和马来西亚。2013年1至8月，赴缅外国游客近100万人次。2014年前4月，赴缅外国游客109.31万人次，其中泰国游客最多。

【 交通 】交通以水运为主，铁路多为窄轨。近年来， 政府大力修筑公路和铁路，陆路运输有了较大发展，缅交通和铁道部门数据显示，截至2012年11月，缅甸全国公路里程为21361英里，在建1815英 里，火车站899个，铁路总长3579英里，在建1778英里，拥有蒸汽机车43台、柴油机车270台、客车厢831节、火车厢3906节。主要港口有仰光港、勃生港和毛淡棉港，其中仰光港是缅甸最大的海港。缅交通部数据显示，截至2012年11月，内河航道约9219英里，目前仅有缅甸五行轮船公司经营 远洋运输。主要航空公司有缅甸航空公司、缅甸国际航空公司、曼德勒航空公司、仰光航空公司、甘波扎航空公司、蒲甘航空公司、亚洲之翼航空公司、金色缅甸航 空公司等。主要机场有仰光机场、曼德勒机场、内比都机场、黑河机场、蒲甘机场、丹兑机场等。仰光、内比都和曼德勒机场为国际机场。仰光目前已开通的主要国际航线有北京、昆明、广州、南宁、香港、曼谷、清迈、新加坡、吉隆坡、河内、胡志明市、东京、首尔、多哈、法兰克福航线。国内大城市和主要旅游景点均已通航。

【 金融 】缅甸有五家国有银行，分别为：缅甸中央银行（1948年成立，前身为缅甸联邦银行，1990年改称中央银行）、缅甸农业银行（1953年成立）、缅甸经济银行（1967年成立）、缅甸外贸银行 （1967年成立）和缅甸投资与商业银行（1989年成立）。从1992年起，允许私人开办银行，近年开始允许外国银行在缅设立代表处。主要的私人银行19家：妙瓦底银行、甘波扎银行、合作社银行、伊洛瓦底银行、亚洲绿色发展银行、佑玛银行、环球银行和东方银行等。目前已有中国工商银行、越南投资与发展银行等20余家外国银行在缅设有代表处。1993年起，外汇券在缅甸流通，缅币对外汇券汇率与缅币对美元汇率基本相同，截至2012年12月31日，缅甸 发行流通的外汇券价值3092万美元。2013年3月20日，缅甸联邦议会通过取消外汇券的议案。

【 对外贸易 】根据IMF数据，2013/2014 财年，缅甸的贸易总额达248.7亿美元，同比增长37.8%。其中出口111.1亿美元，进口137.6亿美元。根据缅商务部数据，2014/2015财年前9个月缅对外贸易额204.83亿美元，其中出口83.05亿美元，进口121.78亿美元。边境贸易额48.61亿美元，其中出口31.29亿美元，进口17.32亿美元。中国为缅第一大贸易伙伴。缅甸主要出口商品有：天然气、大米、玉米、各种豆类、水产品、橡胶、皮革、矿产品、木材、珍珠、宝石等，主要进口商品：燃油、工业原料、化工产品、机械设备、零配件、五金产品和消费品。

【 外资】 缅甸国家计划与经济发展部数据显示，截止2014年3月底，外国累计承诺对缅投资707个项目，投资额464亿美元，较2011年3月底新政府成立时增长约110亿美元，实际投资项目446个，投资额364亿美元。其中2014年新增承诺投资22.1亿美元。累计承诺投资来源国家和地区前5名分别是中国、泰国、中国香港、新加坡和英国，累计实际投资来源国家和地区前5名分别是中国、中国香港、新加坡、韩国和泰国，该5国（地区）投资总额约310亿美元，占实际投资总额的85%。

【 文化 】缅甸文化深受佛教文化影响，缅甸各民族的文字、文学艺术、音乐、舞蹈、绘画、雕塑、建筑以及风俗习惯等都留下佛教文化的烙印。缅甸独立后，始终维护民族文化传统，保护文化遗产。尽管近现代以来，特别是殖民时期，缅甸文化受到西方文化的影响。但传统文化在缅甸仍有广泛影响，占主导地位。缅甸主要文化机构和设施有：国家舞剧团、国家图书馆、国家博物馆、昂山博物馆等。

【 宗教 】缅甸有85％以上的人信仰佛教，大约5％的人信仰基督教，8％的人信仰伊斯兰教，约0.5％的人信仰印度教，1.21％的人信仰泛灵论。缅甸的佛教主要是南传上座部佛教。佛教不但是缅甸人的宗教信仰，而且是他们道德教育的源泉。佛教的经文，尤其是《吉祥经》，是缅甸人民的生活哲学，深深地印入人们的心灵中。缅甸人日常生活中经常参神拜佛，信众一路赤脚走去，不能穿鞋或袜子。不能对寺庙、佛像、和尚有任何轻率举动，不能穿过短、过透的衣服。在缅甸，信佛教家庭的男孩都须入寺庙当一段时间的和尚，过静修生活后才能还俗结婚。缅甸人对和尚十分尊敬和崇拜，只要有和尚来化缘，他们都不惜拿出家中最好的财物送给和尚。缅甸人虔心向佛，民风淳朴、 和善，社会犯罪率比较低。佛家人不杀生，但可以食肉滋养身体。

【 外交 】奉行“不结盟、积极、独立”的外交政策，按照和平共处五项原则处理国与国之间关系。不依附任何大国和大国集团，在国际关系中保持中立，不允许外国在缅驻军，不侵犯别国，不干涉他国内政，不对国际和地区和平与安全构成威胁。是“和平共处五项原则”的共同倡导者之一。1988年军政府上台后，以美国为首的西方国家对缅实施经济制裁和贸易禁运，终止对缅经济技术援助，禁止对缅进行投资。1997年加入东盟后，与东盟及周边国家关系有较大发展。近年来，缅政府积极推进民族和解，与西方国家关系逐步缓和。 截至2013年5月，缅甸已同111个国家建立了外交关系。2014年，缅甸担任东盟轮值主席国。

【 对中关系 】1950年6月8日中缅建交。上世纪五十年代，中、缅、印三国共同倡导了和平共处五项原则。1960年两国签订边界条约，圆满解决了历史遗留的边界问题。近年来，中缅两国各领域友好交流与合作进一步加强。2011年5月，缅甸总统登盛对华国事访问，两国发表联合声明，将双边关系提升为全面战略合作伙伴关系。2013年4月，登盛总统来华进行国事访问并出席博鳌亚洲论坛2013年年会，两国发表了联合新闻公报。2014年6月，登盛总统来华出席和平共处五项原则发表60周年纪念活动并对华国事访问，11月来华出席加强互联互通伙伴关系对话会。2014年11月，李克强总理赴缅出席东亚合作领导人系列会议并访问缅甸。12月，国家副主席李源潮赴缅出席中国-东盟文化交流年闭幕式。

中国为缅第一大贸易伙伴。根据中国商务部数据，2014年中缅双边贸易额达249.7亿美元，同比增长144.9%，其中中方出口额93.7亿美元，同比增长27.7%，进口额156亿美元，同比增长446.2%。

中缅地方交往活跃，两国间已有7对友好城市和省区。分别是：扬州市—仰光市（1997年7月）、昆明市—曼德勒市（2001年5月）、昆明市—仰光市（2008年12月）、南宁市—仰光市（2009年 10月）、保山市—密支那市（2010年6月）、瑞丽市—木姐市（2012年10月）、广西壮族自治区—仰光省（2014年3月）。

目前，我旅缅华人华侨约250万，其中华侨约17万，主要来自云南、福建和广东。