【亚太日报】由于历史和地缘等原因,长期以来,印尼的经济发展过度集中于爪哇岛,GDP总量占全国近60%,而包括苏门答腊岛在内的其它五大区域发展相对滞后,远未充分发挥其发展潜能。目前,苏门答腊岛公路、港口等基础设施建设严重滞后,工业基础薄弱,产业链不健全,投资动力不足,煤炭、锡、铝土等矿产及棕油、橡胶、咖啡等种植产品下游加工业不发达,产品出口附加值较低,亟待发展。
鉴此,印尼上届政府制订《2011-2025加速与扩大经济建设规划》,将苏门答腊岛列为重点发展的第一大经济走廊,着力发展棕油、橡胶、煤炭、钢铁和造船业等。这一发展规划得到延续并拓展,印尼现任政府制订了《2015-2019发展规划》,将在苏门答腊地区兴建8个港口,长度分别为2168公里和2840公里的纵贯岛屿铁路和公路,906万千瓦电站,以及水库、造船厂和工业园区等。其中,拟建瓜拉丹戎港位于马六甲海峡中段,被定位为未来印尼西部海上交通枢纽;双溪芒克工业区位于瓜拉丹戎港沿岸,为传统与新兴产业相结合的国家级经济开发区,将成为棕榈、橡胶等重要经济作物的生产、加工、物流和出口中心;廖岛省巴淡市是印尼首个自由贸易区,拥有优越的地理位置和良好的投资环境,作为重要的造船业基地,造船厂数量占印尼50%以上;亚齐特区沙璜岛位于由印度洋进入马六甲海峡的源头,地理位置优越,为印尼新建自贸区,适于建设港口码头、加工基地、货物中转和商船停靠补给站等。
经过改革开放30多年的发展,中国已跻身世界第二大经济体和第一制造业大国,在全球经贸活动中,已成为第一大贸易国和第三大对外投资国,经济增长对全球经济贡献率达30%。中国在发展中积累了较为丰富的发展经验,具有较为深厚的技术、人才和装备优势。
目前,中国为苏门答腊地区最大出口国和第二大进口国,双方经贸合作涉及电站、能源矿产开发和高速公路建设等重要项目。据不完全统计,截至2014年底,中国在苏门答腊地区累计投资项目19个,合同金额约10亿美元;承包工程项目18个,合同金额约32亿美元。
中国与苏门答腊地区的经贸合作尚处于初期阶段,双方企业应在“21世纪海上丝绸之路”和“全球海洋支点”发展战略统领下,抓住发展历史机遇,兼顾双方共同利益,优势互补推进重大项目建设。
推动中印尼发展战略在苏门答腊地区有效对接,将加快当地基础设施和工业化发展步伐,有力促进当地税收与就业。当前,双方应重点在电站、港口、铁路和造船等领域开展合作,同时带动钢铁、锡、铝土等矿产精加工业,及水泥、机械制造等投资设厂,实现技术装备与产能合作。此外,还可进行工业园区合作,发展棕油、橡胶等种植产品中、下游加工与出口。双方还可探索在海洋经济和可再生能源等领域合作;推广杂交水稻等农业种植技术合作。
在上述合作中,双方应借助中印尼金融机构、亚洲基础设施投资银行和丝路基金等融资渠道,为基础设施、资源开发、产业合作、互联互通有关项目提供投融资支持,并促使双边贸易额实现更高目标及平衡与可持续发展。
让我们共同努力,抓住机遇,推动苏门答腊地区的区位优势、资源优势和对基础设施建设的巨大需求与中国的资金、技术、设备和管理优势有效对接,深化务实合作,促进经济发展,造福当地人民。