中國正在柬埔寨建立「殖民地」

Asia Times

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柬埔寨總理洪森(Hun Sen)常常表現為柬埔寨主權的唯一捍衛者。可如今中國正在洪森的允許之下在柬埔寨境內建造港口、機場和一片「飛地」。

2008年,中國的天津優聯集團(Tianjin Union Development Group, UDG)被批准獲得柬埔寨一塊4.5萬公頃土地99年的租賃合約。這片土地佔柬埔寨約20%的海岸線,而租賃價格僅約30美元每公頃。

據當地專業機構估計,這個所謂「特區」項目總耗資將達約38億美元,其中規劃的機場將每年能接待1千萬遊客 。

表面上,這只是個海濱度假村,但事實上它愈來愈像一片中國的「殖民地」。柬埔寨政府大力宣傳它將為該國帶來經濟利益,但批評者們認為,這對本地經濟的支持有限,因為項目似乎是主要由中國人建造、中國資本支持並將用於接待中國遊客。

按照柬埔寨法律,外國資本在柬埔寨最多只能租賃1萬公頃土地,上述項目顯然已經超過限額。UDG使用了一些手段突破這種限制。而且,該項目部分土地位於生態保護區內,是因皇家法令批准才得以被私營機構購買。

當地村民和環保人士與中方屢屢發生衝突,他們認為柬埔寨軍方也參與保護了UDG。當地人稱,他們被暴力脅迫搬離家園,房屋被拆甚至燒毀。

UDG並沒有回應亞洲時報(

ATimes.com

的質詢。

洪森經常鼓吹中國投資是柬埔寨發展的關鍵因素。近期他清除政治反對黨的行為令很多西方國家撤回或準備撤回其對柬埔寨的各種支援,這本來會對該國財政產生重大影響,但現在洪森找到了中國做靠山。

假如上述度假區成為了一種典範,柬埔寨可能會犧牲自己的長遠利益甚至主權,而北京則能利用它在柬埔寨的強大影響力,將這裡變成中國在東南亞更重要的一個戰略基地。

近期,一個美國非盈利機構C4ADS發表報告警示稱,國公省港(Koh Kong)項目有可能成為中國海軍在該區域的重要部署。報告指,儘管UDG表面上是個私營企業,但中國共產黨高層人員據信持有其中權益。中國國務院副總理、一帶一路倡議領導小組主席張高麗曾多次對該項目表示支持。

國公省港項目顯然能為中國帶來極大的利益,但柬埔寨能從中得到甚麼好處則不太清楚。C4ADS稱,這對本地人口、環境和未來的發展都產生了負面影響。

安全分析人士塞耶(Carl Thayer)稱,儘管國公省港目前看起來並不起眼,但當規劃中的泰國運河開通後,它的戰略重要性將會凸顯。規劃中的泰國運河將大大縮減中東到亞洲的航運路線。

中國一直希望能解決「馬六甲困境」,儘管泰國運河的規劃目前還只是個白日夢,國公省港的戰略地位依然值得中國下注。

C4ADS報告提到,這個港口很有可能成為中國的軍事基地。但它也提示目前並沒有證據證明這一點。

被流放的前反對派領袖桑蘭西(Sam Rainsy)掌控國公省港交易,證明洪森出賣國家利益。他認為在這宗交易中,中國投資者和柬埔寨政府都是贏家,而柬埔寨人是唯一輸家。

他的觀點獲得一些非政府組織和人權組織的認可。柬埔寨未來的主權與獨立是他們最擔心的問題。

撰文:評論員Andrew Nachemson

原文:

http://www.atimes.com/article/a-chinese-colony-takes-shape-in-cambodia/

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