東京地鐵:分段計價 票種繁多

亚太日报

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【亞太日報駐東京記者沈紅輝】

東京軌道交通極其發達,根據運營方分為三類,分別是公營地鐵系統、私營鐵路系統和國營JR系統。狹義上,地鐵指由東京地鐵公司(下稱東京地鐵)和都營地鐵組成的公營地鐵系統,主要服務於東京23個核心區。其運營狀況和北京地鐵相似,具有一定的借鑒價值。

東京地鐵運營9條線路,總里程195.1公里,2012年日均客運量約684萬人次。都營地鐵運營4條線路,總里程109公里,2012年日均客運量約267萬人次。兩者累計日均客運量約達951萬人次。東京都總人口在1300萬左右,可見東京人選擇地鐵出行的比例相當高。

在計價方式上,東京地鐵和都營地鐵相同,都採用分段計價制。東京地鐵起步價170日元(1元人民幣約合17.8日元),310日元封頂。起步為1至6公里,7至11公里漲至200日元,12至19公里240日元,20至27公里280日元,28公里至40公里310日元。都營地鐵價格略高,同等里程分別高出10至120日元不等。

統計數據顯示,2012年度東京人均月收入為48萬日元左右。按一個月22個工作日估算,地鐵出行族的人均月交通開支應該在1萬日元左右,佔月收入的約2%。

東京地鐵車票種類繁多,包括IC卡、兒童票、次數卡、月票、團體票和單日票等。

持IC卡乘車可享受優惠,但幅度很小,根據里程減免2至5日元不等。初中以下乘客可購兒童票,價格減半。

次數卡主要是針對非高峰期出行乘客推出的優惠措施。次數卡價格為同里程普通票的10倍,按使用時段分為普通次數卡、非高峰卡和非工作日卡。普通次數卡不受使用時段、日期限制,含11次,相當於買10送1。非高峰次數卡含12次,有使用時段限制,只可在工作日的10點至16點非高峰時段,或休息日使用,相當於買10送2。非工作日卡含14次,只可在週末、節假日使用。

月票分為上班族月票和學生月票,按有效期限分為單月票、季票和半年票。都營地鐵根據里程數核算月票價格,以上班族單月票為例,最低價格為6340日元,價格隨里程增加上浮,最高為13420日元,價格不同,可乘坐的里程不同。季票和半年票比單月票更划算,但總體優惠幅度都不大,整體算下來只比普通票便宜10%至20%左右。學生月票優惠幅度較大,價格是同里程上班族月票的一半,學生票需攜上學證明到售票窗口辦理。

單日票主要是針對遊客推出的一種優惠措施。東京地鐵大人單日票價格為710日元,當天有效,不限乘車次數、里程。學生單日票為360日元。

東京地鐵的前身是特殊公共事業法人“帝都高速度交通營團,2004年改製成為政府全資控股的股份有限公司,大股東為中央政府和東京都政府。其運營線路集中於東京核心區,人口集中,客流量穩定,幾乎沒有線路虧本。

東京地鐵工作人員向記者介紹,2013財年公司實現營業利潤938.3億日元,凈利493.8億日元,經營狀況相當出色。

關於定價機制,東京地鐵員工並未透露詳情,但稱調價必須報國土交通大臣審批,不是由公司決定的。

在營團時代,政府禁止東京地鐵涉足其他行業,不過2004年改制以來,東京地鐵開始打造多元經營模式,包括零售流通、不動產和廣告等業務。2013年財報顯示,非地鐵業務實現75億日元營業利潤,已成公司利潤源的重要補充。事實上,東京地鐵正在尋求上市,徹底實現民營化。

都營地鐵由東京都政府交通局直接運營,規模較小,線路佈局不如東京地鐵。1960年開通首條線路以來連續45年虧損,2005年才扭虧為盈。扭虧主要得益於線路便利度改善帶來客流量上升。2005年,長年虧損的三田線實現與東急線換乘後,開始單線盈利。此外,隨著東京城市開發,原本備受冷落的大江戶線沿線住宅區增加。2000年左右開始,大江戶線客流開始激增,2013年日均客流量近83萬,位列都營地鐵線路第一。2012年都營地鐵實現盈利約123億日元。

由於兩大地鐵運營系統經營狀況良好,除今年因消費稅率調整被動漲價外,東京地鐵過去20年保持票價不變。當然,這主要和日本經濟大環境有關。上世紀90年代初泡沫破裂以後,日本經濟陷入長期通縮,至今仍未擺脫這一局面。

在經濟高速增長期,東京地鐵價格和社會整體物價水準一樣,翻了幾番。歷史資料顯示,1967年東京地鐵票價為30日元,此後20多年內漲價9次,1994年達到目前的170日元。不過,由於那段時期日本人均收入持續攀升,物價也水漲船高,地鐵漲價當時未引起社會熱議。

地鐵初期建設成本巨大,是大城市基礎設施建設的重要組成部分,日本政府也對地鐵建設和運營提供財政補貼。大和綜合研究所的報告顯示,在上世紀60年代至90年代日本經濟高速發展時期,各級財政提供的地鐵事業補貼一直維持在3000億至4000億日元的水準。進入21世紀以後,隨著各城市線路佈局趨於完善,以及地鐵系統本身票務收入持續上漲,運營狀況改善,財政補貼開始下降,2010年已不足2000億日元,主要用於前期建設貸款的還本付息。

東京地鐵和都營地鐵每年也都從中央政府和東京地方政府獲得財政補貼。以都營地鐵為例,從1960年至2000年的40年內,都營地鐵年均接受中央政府和東京政府各種形式財政補助240億日元左右,其中東京都政府每年提供約190億日元,約佔東京政府年財政開支額0.4%左右。財政補貼對都營地鐵虧本時期維持正常運營起到關鍵作用。(完)