亚太日报 沃克
今年平安夜,英国和欧盟终于达成了脱欧贸易协定,这一天离12月31日,即脱欧过渡期结束日,仅六天时间。它如同一份赠予英国的圣诞节礼物,避免了其"无协议硬脱欧"的混乱结局,为日后英国与其他欧洲国家的稳定合作打下基础。
对于这份迟来的脱欧协定,英国首相办公室在一篇声明中庆祝道:“我们重新获得了对本国金钱、边界、法律、贸易和渔业等事务的独立控制权……欧盟的自由出入境制度在英国将被废除,取而代之的是一个积分制的系统,未经我们的允许,任何人都不能进入英国。”明年1月31日起,英国将发行大约300万枚50便士的脱欧纪念币,上面写有“与所有国家的和平,繁荣与友谊”的标语。
完整的英国脱欧贸易协定长达1500页,目前尚未发布,但英国政府和欧盟已公布了其中一些要点。在跨境贸易领域,首先,从明年起,英国与欧盟之间的额外贸易关税和所有限制将被废除,但边境上的货物和要送往海关的货物将接受更严格的检查。其次,英国将与世界其他地区进行独立的贸易谈判,并设定新的买卖商品规则。再次,英国将自主决定谁可以在其境内海域捕鱼。虽然未来几年内欧盟船只仍可在英国捕鱼,但是其捕捞鱼品价值的25%须交给英国。虽然脱欧协议声称“将确保几乎所有领域的市场准入性”,但是英国境内医生、护士和其他专业人员将不会立即得到专业资格的认可。
在跨境旅行方面,蓝色的英国护照将在数月内被重新启用,它首次发行于1921年,后因加入欧盟而被废止30余年。该协议还规定,如果英国公民六个月内在欧盟国家度过90天以上,他们将需要签证才能前往这个国家,并在边境接受严格检查,其宠物的现有欧盟护照也将失效,需要重新办理。
为了给受到这些移民政策变化影响的英国公民留有缓冲期,脱欧协议规定,未来11个月内,欧盟制定的自由出入境制度仍适用于英国公民,在欧盟国家生活的英国人能继续领取政府养老金,并按原规定每年增加,其持有的欧洲健康保险卡仍可在欧盟成员国以及瑞士、挪威、冰岛和列支敦士登使用。
有关跨境事务的这些规定仅在未来五年半内有效,之后双方将通过定期会谈的方式进行更新。
在法律方面,英国法院虽然将不再受欧盟法院裁决的约束,但是需要另外申请访问法律相关的关键数据库的资格。德国将停止引渡罪犯到英国,因为德国宪法不允许将其公民引渡到除欧盟之外的任何国家。此外,英国将脱离欧盟联合执法机构欧洲刑警组织。
英国将失去在欧盟的席位,退出欧盟下属的所有机构和项目,包括大学交换生项目“伊拉斯谟计划”。虽然英国首相鲍里斯·约翰逊将被继续邀请参加欧洲理事会会议,但是英国部长们将无权参加欧盟会议。尽管英国与欧盟的多项合作将发生变化,但在未来11个月内,英国需要继续向欧盟提供资金。
脱欧可能意味着英国市场的单一化,关税也将发生难以预料的变更。因此,许多企业已将总部从英国迁至欧洲大陆,这已经给英国带来经济增长率放缓、失业率上升等诸多困扰。
(来源:亚太日报 APD News)