【亚太日报 周玲娜】3月5日上午的上海自贸区,人头攒动。正值元宵佳节,上海自贸区检验检疫局正井然有序地对奶粉进行抽样及中文标签预审,随后把样品送至实验室进行化学项目和微生物检测。而此时,在母婴店内选购进口奶粉的妈妈们济济一堂。
进口商品需先通过检验检疫
市民首先直接受益于自贸区内检验检疫的政策创新。无论吃穿住行,一切进口商品都需要通过检验检疫手续。
从事进口食品第三方物流的金波正和同事们一起为新到港的奶粉办理预检验手续,据金波介绍,“原来传统的模式货物出区时向我们申报,如果同一批货物分十次出去,就要申报十次,现在集中检验,可直接核销放行,无需检验。上海出入境检验检疫局外高桥保税区办事处副主任黄琦君表示。
此外,许多商家担心时间的缩短会影响质量的把控,“报检过程大约是一个工作日,最主要是等待检测时间,由于婴儿奶粉项目较多,所以大概需要一个月左右。 上海出入境检验检疫局外高桥保税区办事处综合科副科长贺瑾表示。
现场一位年仅20岁的年轻妈妈龚颖正在自贸区零售店内购买奶粉。由于购买进口奶粉的周期太长,龚颖一直在为给孩子买到新鲜奶粉而头疼。2013底自贸区成立以后,她发现,自己还能通过自贸区所推出的跨境通直接从海外购买。
除了在网上购买,自贸区还给喜欢进口食品的龚颖提供了一个新选择:直营店。
正值元宵佳节,龚颖在自贸区内购入一些车厘子。“同样的成色,外面至少400元一箱,而自贸区内一箱不到300元,龚颖认为车厘子物美价廉。
工商登记络绎不绝 注册缩短25个工作日
除了极大便利市民生活,自贸区更是给企业带来重磅利好。
几十米的办证综合大厅内,众多企业办事人员都在排队等候,叶嘉川便是其中一员,仅用半小时便成功递交工商材料。
据悉,工商、质检、税务及商务委、发改委等职能部门的办事窗口均各自独立,企业办事人员需往复奔波于不同窗口,准备繁琐材料,而现在企业在自贸区办理证照能享受一口受理,即在一个窗口递交材料完成办理。
凭借持有的自贸区收件凭证,叶嘉川可领取各种各样的执照,他说:“一个窗口送一次材料就够了,前后只用了4天的时间完成了企业注册的全部手续,而原来完成这一整套流程大约需要29个工作日,现在却不到之前的五分之一。
减少商品进出口环节
“超市里列出的东西,它的来源是直接进口,减少了国外的出口商,减少了中国的进口商。
据DIG上海外高桥进口商品直销中心有限公司董事长蒋琪民,自贸区内商品减少了多重环节,从而降低物品价格。
记者在现场看到自贸区内一家企业生产的产品,主要销售上海环球港的某家母婴用品。在现场挑选婴儿用品的年轻妈妈称产品的质检标准及所属国家品牌是其考虑的最重要因素。
据质监局自贸区分局的工作人员,对于消费者所看重的产品标准,在自贸区成立以前,企业需要拿着文件到行政管理部门的窗口进行备案,而现在只需在统一开放的网站上发布自己产品标准,直接对全社会公开。
“企业产品标准自我声明相当于宽进,但与之对应的是严出,这意味着质检部门通过流通环节抽样检验、风险监测、质量申投诉处理、质量安全突发事件应对等措施,从而将有限的力量集中在事中及事后监管。上海市质量技术监督局自贸区分局标准计量科科长陈慧娟对记者表示。
而对违规的企业,陈慧娟表示自贸区已然列明相应的处罚措施:“这一类失信的企业,一是按照我们现有的法律法规的上限处罚,就是我们说的从严;二是为了针对部分企业,我们建立了一个在网上公示的黑名单制度。三是这类企业会被纳入重点监管对象。(部分参考经济半小时)