张军大使：综合施策打击一切形式的恐怖主义

1月12日，联合国安理会举行“恐怖行为威胁国际和平与安全”问题公开会，中国常驻联合国代表张军大使出席并发言阐述中方立场，强调国际反恐形势依然严峻复杂，恐怖主义依然是国际社会共同面临的现实威胁。国际社会必须保持高度警惕，树立命运共同体意识，综合施策，共同打击一切形式的恐怖主义。

张军表示，应凝聚共识，巩固最广泛的反恐统一战线。恐怖主义是人类公敌，反恐是国际社会的共同责任，团结是战胜恐怖主义的最有力武器，这也是安理会第1373号决议通过20年来给我们的一项重要启示。我们要在联合国的领导下，凝聚共识，向恐怖势力发出一致声音，展现协调行动。反恐委员会、反恐执行局和联合国反恐办要共同努力，推动在国际、区域和国家层面巩固法律框架并加强行动，加强情报共享和司法合作。中国支持尽快完成《关于国际恐怖主义的全面公约》的谈判，希望遗留问题得到妥善解决，进一步完善反恐国际法律框架。当前，非洲局部地区的恐怖活动呈上升之势，国际社会要加大投入，帮助相关非洲国家加强反恐能力建设，以实际行动支持非洲国家联合反恐、谋求和平安全的努力。

张军强调，应统一标准，坚决摒弃选择性反恐。恐怖分子没有好坏之分。恐怖活动无论是谁发动，无论发生在何时何地，无论持何理由，都应受到一致谴责和坚决打击，不应有“双重标准”，搞选择性反恐。对安理会认定的恐怖组织和个人，所有国家都有义务落实安理会决议要求，严格执行相关制裁措施。令人关切的是，个别安理会成员奉行单边主义和霸凌行径，将反恐政治化工具化，公然为恐怖组织洗白，已经严重干扰国际反恐合作，是影响第1373号决议落实的主要障碍。利用恐怖势力谋求地缘政治利益，不仅是对所有恐怖主义受害者的背叛，最终也将“搬起石头砸自己的脚”。

张军指出，应突出重点，有效应对恐怖主义的新趋势。面对恐怖主义不断演变的新挑战，我们要有灵活管用的新工具。要重视新冠肺炎疫情对经济社会的影响，警惕并遏制恐怖势力利用疫情带来的机会和漏洞，煽动和鼓吹恐怖活动。新冠病毒的传播也提醒我们，生物恐怖主义成本低廉，却会带来灾难性后果。互联网是反恐的重要战场，恐怖组织利用互联网传播极端思想、煽动恐怖活动、招募人员、筹集资金等非法活动依然猖獗，国际社会必须加强协作，不能让互联网成为恐怖分子的“自由天堂”。在叙利亚、伊拉克关押的外国恐怖作战分子不能久拖不决，安理会应尽早形成解决问题的政治思路和法律框架。

张军表示，应加大预防，消除恐怖主义的根源。要标本兼治，综合采取政治、经济、司法、社会和其他手段，彻底铲除滋生恐怖主义、极端主义的土壤。要秉承平等、尊重、宽容的原则，推动不同文明交流对话，摒弃所谓“文明冲突”论调。促进经济社会发展，消除贫困在打击恐怖主义方面具有非常重要意义，国际社会应以更大的紧迫感重视发展问题，特别是着力解决青年教育和就业问题。我们呼吁各国加强经验交流，积极开展职业教育培训、社区矫正等预防性的反恐和去极端化举措，帮助脆弱国家加强反恐能力建设。