外管局：正研究托賓稅 以減少跨境資金大出大入

【亞太日報訊】國家外匯管理局副局長王小奕今天上午表示，中國跨境資金流出速度在減慢，外管局現在在研究托賓稅（即外匯交易稅），以減少跨境資金大出大入。

所謂“托賓稅”，是美國經濟學家James Tobin于1972年在普林斯頓大學演講時首次提出的稅種，他建議對現貨外匯交易徵收全球統一的交易稅，藉此減少純粹投機性交易。外匯管理局局長易綱稍早前曾在《中國金融》雜志上撰文提到了這一思路。

易綱稱，為防范異常跨境資金流動風險，將深入研究推出中國版“托賓稅”、無息存款準備金、外匯交易手續費等價格調節手段，抑制短期投機交易，繼續出招穩定人民幣匯價。

在今天國新辦召開的新聞發布會上，王小奕還提到，去年下半年以來，我國外匯資金確實呈現出一定的流出趨勢。這種跨境資金外流是有具體原因的，不意味著資本外逃。儲備下降也是事實，但目前還在可控范圍內。

他表示，短期的跨境資本波動是在市場不同預期下產生的，從基本面來講，對國際收支運行的長期穩定有信心。

在資本流出的時候，市場主體可能會出現跟風等非理性調整，人民幣貶值預期上升。但從我國宏觀經濟基本面看，并不存在人民幣持續貶值的基礎，市場的非理性因素也會逐漸隨著經濟的穩定而消失。我國國際收支具有明顯的順周期特征，受經濟基本面影響比較大。真正以長期投資為目的的外資流入沒有改變。

對于811匯改后央行的干預措施，王小奕認為，國內市場上買賣外匯的主體為銀行、企業等，當外匯供給不足時，央行需要進入市場補充流動性，這也是8月份儲備有所下降的一個原因，但不屬于大規模的干預，而是根據市場需要為穩定市場情緒進行的正常交易。