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亚太日报评论员 张浩
2017年7月30日上午，我国在朱日和训练基地举行了纪念建军90周年盛大阅兵仪式，中共中央总书记、国家主席、军委主席习近平在仪式上进行了重要讲话，其中提及，我国人民军队战斗力提升的关键在于实现了：政治建军、改革强军、科技兴军和依法治军。我军进一步将重心放在了打赢战争这个根本职能之上，在此我打算从改革强军和科技兴军的关系上谈一谈想法。
超级强国的经验
2003年，美国在中东地区调兵遣将，大动干戈，此次的打击目标是伊拉克这个老对手，也许是一个宿命，伊拉克竟然两次成为美国测试其新型军事战略的试验田，不得不说这也是一个国防衰弱的国家的悲哀，像海湾战争一样，伊拉克再一次迅速的溃败---这并不出乎任何人的预料。
人们似是已经熟悉了这个剧本，熟悉了这个过程，只不过这一次伊拉克败得更快了。美军过去曾经进行过许多作战，但过去的作战和伊拉克战争时的作战有所不同。
首先，美军武器装备的信息化程度不同。过去，美军武器装备的信息化程度较低，大多数作战平台不能携带和发射精确制导弹药；伊拉克战争时，美国陆、海、空军武器装备的信息化程度分别达到了50%、60%和70%，空间系统超过70%，指挥控制系统超过了80%，90%以上的作战平台可以携带和发射精确制导弹药。
在战斧式导弹、航空母舰等先进武器背后隐藏着的、人们看不见的，是巨大的军事体制变革！美国联合司令部司令詹巴斯蒂亚尼海军上将在2003年10月2日在美国众议院武装部队委员会举行的听证会上说：“在沙漠风暴行动中，我们的空地作战只有10%是一体化的，而在伊拉克自由行动中，这一比例跃升到了90%，这标志着前所未有的变化。
技术与训练的进步也使得我们能够在提高杀伤力的同时，减少空中资源的使用量，如在沙漠风暴行动时，是4架飞机摧毁一个目标，而现在则是1架飞机就能摧毁4个目标了。”中央司令部司令弗兰克斯上将在评论这种联合作战水平时也说到：“伊拉克战争史美国历史上联合与联军程度最高的一次作战。”
伊拉克战争之后，美军迅速对实战中出现的新的战争形势进行了分析，制定了新的理论，于是，一个基于联合作战实战表现的，更加深远的战略概念出台了--《顶层联合作战概念》。这一概念在2005年8月由美军参联会主席签署生效，具体阐述了未来联合部队如何解决未来面临的军事问题。
这些新提出的概念就包括“21世纪陆军”、“21世纪海军”、“分布式杀伤”、“联合集成概念”等新一批的作战概念更新。这些作战概念的更新，将为网络化和智能化的军事体系提供操作基础，使得美军再一次在军事制度上适应科技发展的进度，促使美军进一步的探索和研究未来的战争。
军队体制是指军队的组织体系及相应制度。军队编制是指军队各级各类建制单位的机构设置和人员、装备编制的具体规定。当前美国正在致力于把军队的组织体制逐步改造成信息化时代的信息化军队的组织体制。使信息这一构成战斗力的主导要素能在军队内部和战场上快速、顺畅、有序地流动,以适应未来信息化战争的需求。一般来说，在一场全面的军事转型中，体制编制的转型是最滞后、最缓慢的。体制编制实现了转型，往往也就代表了整个军事转型的完成。
我国的实践
科技兴军带来的是武器装备的革新，我国经过改革开放几十年的发展，已经绝不再是过去对于技术有着严重劣势的国家，反而崛起成为军事科技大国、强国，我国拥有在世界上仅次于美国的全面军事工业基础，也拥有世界先进的军事科技水准，因此对于未来应对他国军事战略的手段之一，军事科技发展并不应该成为我们畏惧的地方，反而应该成为我们出彩之处。
从美国DARPA（国防科技发展局）总结出来的未来军事科技发展重点的几个方面来看，网络化、智能化、无人化、分布式、定向能等武器我国都有所涉足，而且在新一代的战略战役级的武器系统上，也有显著进步。
以此次阅兵仪式中的亮点装备歼-20为例，他是我国在隐身化武器系统发展上的新进展，去年歼-20隐形战斗机已经高调亮相珠海航展，向世界传递了我国构建新型空中作战能力的决心，今年以现役装备角色参加阅兵，更是证明我国已经在空军科技水平上，居于世界第一流的顶尖水准了。
可是没有改革，哪有强军！通过上文我们就已经知道，在美国军事科技发展和打赢战争的背后，实则蕴含着整个军事体制和作战理念的更新，他们才是支配一国武装力量发挥最大作战效能的基础，也是为未来发展新的军事科技奠定的基础。
在足以改变战争形态的科技纷纷投入军事领域后，首先要进行的就是军事作战编成上的变革，作战概念的变革。人类战争进入机械化时代，重大变革就是空军的出现和大规模机械化集群的应用，而在精确制导时代，作战概念再一次向着联合作战、合同作战发展，在新的网络化、智能化时代，新的军事变革更是不能少的。
面临新时期的新挑战，我国适时提出了要建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。近期，我国立足于国家安全和发展战略的全局，提出了一系列的重大战略思想，做出了一些列的重大决策部署。在一系列的举措中，战区化改革和战略支援部队的成立是其中的重中之重。
我国为此调整了军委总部体制，由四总部改为15个职能部门，使军委机关成为了军委的参谋机关、执行机关、服务机关。我国将七大军区调整划设为东部、南部、西部、北部、中部五大战区，组建战区联合作战指挥机构，建全了军委联合作战指挥机构。
军委管总、战区主战、军种主建是战区改革的主要思想，为此，我国建设了军委联合作战指挥中心，并在新闻媒体上公开报道，显示了从顶层就开始的联合作战规划，在指挥链变化上，变为军委联合作战指挥中心—战区联合作战指挥中心—二级联合作战指挥中心到基层部队的4级结构，战区化改革后，未来我国军队的作战指挥将受到本战区指挥中心的直接指挥，而不再是受本军种的作战指挥指令，这样的变革类似于美国为联合作战奠基的《戈德华特-尼科尔斯国防改组法》。这也是我国本次军改的一大重点，即“聚焦打仗”，建设一支专业于作战的军队，以适应现代军事科技的飞速发展。
战区化改革是我国为将来的联合作战概念和信息化作战进行的改变，为此我国官方公开的新军事理论中提出：要更加注重体系建设，牢固确立信息主导、体系建设的思想，以对作战体系的贡献率为标准推进各项建设，统筹机械化、信息化建设，统筹各战区、各军兵种建设，统筹作战力量、支援保障力量建设，全面提高我军体系作战能力。
同时提出：根据各个方向安全威胁和军队能力建设的实际，创新基本作战思想，坚持灵活机动、自主作战的原则，你打你的、我打我的，运用诸军兵种一体化作战力量，实施信息主导、精打要害、联合制胜的体系作战。同时构建全局统筹、分区负责、相互策应、互为一体的战略部署和军事布势，应对太空、网络空间等新型安全领域威胁。
我国目前进行的军事改革，和美国在海湾战争之后实施的联合作战、顶层联合等军事理论十分相似，也由此可以看出，我国正在为打赢未来联合战役和信息化战争做着周密的筹划部署，新的军事理论将强调联合、信息化、统筹划等内容，也强调作战概念的细化和具体化、军事理论的完善等内容，这和美国在2003年到2010年间出现的新军事理论的井喷期也有一定的相似，体现了我国战略学家们长远和专业的眼光，他们的思维并没有比超级大国的同行们落后。
军事体制的变革是适应和推动新军事科技和战争形态发展的关键和基础，不过我国虽然引入了联合作战的概念，但是却不打算构建攻击性的军事战略。我国新的军事理论仍然立足于积极防御的基本点，据此提出，军事斗争准备是维护和平、遏制危机、打赢战争的重要保证。能战方能止战，准备打仗才可能不必打仗，越不能打仗却可能越要挨打，这就是战争与和平的辩证法。就是习总书记嘱托我们的：军事力量是维护国家安全的保底手段。
作者简介：
作者张浩，《舰载武器》杂志评论员，资深军迷。
亚太日报观察专栏作者均为国际问题专家及资深新闻从业人员，长期从事国际研究和报道，他们秉承亚太日报原创、独家、深度、开放、联动的理念，以独特的视角评述当今国际大事。
（来源：亚太日报）