中国企业合规管理 为世界经济注入强心剂

【亚太日报 胡倩榕】去年以来，西方世界呈现出愈发明显的反全球化、逆全球化趋势，贸易保护主义有所抬头。延续至今年，特朗普宣布退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），英国正式启动脱欧程序，更是在促使趋势转化为现实。

与此形成鲜明对比的是，中国领导人在不同的场合下都反复强调经济全球化的重要性。近期访问澳洲与新西兰的李克强总理就明确表示“我们要通过经济全球化，深化国际分工、提高生产效率、扩大市场规模，进而推动经济增长，这是不可逆转的历史潮流”。

中国已然意识到，去全球化不但没有前途，反而会导致世界经济的倒退。孤立主义和贸易保护主义所触发的连锁反应，不仅会破坏业已形成的国际分工体系，引发贸易战，而且很可能造成严重的社会动荡与政治危机。出口导向型经济体更是首当其冲。一些发达国家借投资审查的机会频频对他国正常的投资行为加以干扰，即使是中国也难以幸免。

面对一个亟待从失序中走出来的世界，中国正积极呼吁推动建设以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体，并着力建设更加紧密的全球伙伴关系网；世界亦对中国促进全球化抱有殷切期盼。

欲实现远大目标，中国迫切需要在多元化价值观的前提下凝聚一种具有普世性的共识，并形成一以贯之的行为准则，而经济交往中的企业合规管理无疑能得到多数国家的首肯。

合规管理是指企业通过制定合规政策，按照外部法规的要求统一制定并持续修改内部规范，监督内部规范的执行，以实现增强内部控制，对违规行为进行持续监测、识别、预警，防范、控制、化解合规风险的一整套管理活动和机制。于3月31日在深圳举办的第九届中国企业合规论坛上，来自国有、民营和外资企业的资深合规官、政府领导与专家学者齐聚一堂，以“准确识别合规风险，提升合规管理有效性”为题，从不同的视角发表了诸多深刻而有实质的见解。

第九届中国企业合规论坛

宏观：合规管理为中国“健体护身”

中国企业联合会常务副会长兼理事长朱宏任在发言中将合规的重要性提升至国家战略层面，认为合规不仅是联合国倡导的全球契约的延伸，也是现行国际经济秩序的有机组成部分。在中国捍卫全球化原则的过程中，通过合规的推进来表明中国是高标准国际规则的实践者，愿意承担应尽的国际义务，参与公正合理的国际新秩序构建；也可以通过合规的实施，形成与国际接轨的市场环境。

朱宏任指出，中国已由资本的净输入国逐步转变为资本的净输出国，其面向的对象既包括先进的发达国家，也有需要中国投资的发展中国家。合规管理既可成为中国企业的核心竞争力，也是中国保护自身权益的必要手段；不仅“健体”，而且“护身”。

微观：国内外企业合规意识不断强化

如今，越来越多的中国企业致力于通过国际贸易与跨国投资成为全球性公司。与此同时，国际竞争方式与规则也在悄然变化，无论是走出国门的中国企业还是在华外资企业，所面临的合规风险都比以往更甚。长期深耕跨国公司合规文化的北京新世纪跨国公司研究所所长、联合国全球契约组织第十项原则专家组成员王志乐由此感悟到，中国企业正逐步从“别人要我合规”往“我要主动合规”的阶段过渡。这种向善的动力，除了出于企业自身可持续发展的良好愿景外，也来自外在的压力，例如各国政府监管加强，国际组织和非政府组织的大力推动。

国际化企业越来越强调遵守法律规章、职业操守以及道德规范，可谓是公司发展的必然；不光是在企业的母国，还有它的经营所在国——王志乐称之为“全球责任”，与跨国公司的规格相匹配。

中观：政府牵头合规体系建设积极引导企业

亲临合规标准落地第一线的深圳海关企业管理处、海关总署企业管理专家张大春，对王志乐所言深有感触：只有企业家合规的自主性被调动起来，才能与政府的意志形成正向的合力。尤其是海关的管理，更需要企业的配合。

可问题也随之而来，企业该怎么规范？怎么配合？以前，由于缺乏指导性文件，企业守法需要付出大量的实践成本，其所获得的效益却模棱两可；正因为存在这样的痛点，以致不少企业望而却步。

根据张大春的介绍，政府实践部门正在探索建立企业合规体系，作为政府支持企业发展的重要条件。推进合规管理体系落地，只要把政府对企业具有重要影响力的标准放在里面，对企业就会产生巨大作用。

企业是经济活动最直接的载体。国家、政府、企业上下一心，推动健康并符合国际标准的中国企业走向世界，才能为略显疲态的世界经济注入一针强心剂，贡献“中国力量”。