美國常務副國務卿伯恩斯。 資料圖片。
今日起,美國常務副國務卿伯恩斯將開始其為期兩天的中國之行,伯恩斯也是半月之內中國接待的第三名美國高官。分析認為,在完成政府換屆後,中美高層正在密集接觸中快速對接工作,而朝鮮半島局勢的緊張也促成了中美溝通的現實需要。
在4月22日中國外交部的例行記者會上,發言人華春瑩宣佈了伯恩斯4月24日至25日訪華的消息,並稱“雙方將就中美關係和共同關心的國際地區問題交換意見。
伯恩斯的來華,可以說延續了近段時間以來,美國高官密集訪華的趨勢。自中國兩會結束伊始美新任財長雅各·盧訪華之後,美高官就開始了“排隊訪華的對華外交態勢。
在伯恩斯來華之際,4月21日美軍參謀長聯席會議主席鄧蒲賽展開其履新以來的首次訪華,而在十天之前,4月13日至14日,美國新任國務卿克里也進行了其履新後的首度訪華。在5月,美國總統國家安全事務助理多尼隆也將訪華。此外,今年7月,中美兩國將在美舉行第五輪戰略與經濟對話。
從經濟到外交,從軍事到政治,完成政府換屆之後,中美各領域的高層對接已經密集拉開。
“兩國政府換屆以來,雙方領導層均表現出對發展中美關係的重視,最近中國新任駐美大使也已經到任,美國高官又接踵來華,兩國的新班子正在快速對接,建立起密切的工作關係。中國社會科學院美國所研究員陶文釗分析。
在外交學院國際關係研究所教授李海東看來,高層之間的密集“接觸有利於中美增強互信、減少猜疑和誤判。“換屆之後,雖然中美關係的繼承性大於變動性,但是兩國新領導層在處理中美關係時還需對接和磨合。
觀察近期訪華的美國高官,從十天前訪華的克里到如今同時在華訪問的鄧蒲賽、伯恩斯,由於職務背景不同,他們到訪中國所關注的議題也各有側重。但是,在朝鮮半島局勢不斷緊張的背景下,朝鮮議題均是他們與中國領導人會晤中的重點。
“此次伯恩斯訪華,朝鮮議題還是美方同中國領導人商討的焦點議題。陶文釗表示,克里訪華期間,中美高層對當前朝鮮半島局勢有過集中的交流,但是克里訪華時間較短,伯恩斯此次來華將就此問題繼續尋求與中國的溝通。
朝鮮半島局勢升級以來,中國在穩定東北亞局勢方面的重要作用,也成了美國高官密集訪華的一個現實需要,而中美兩國就半島局勢的溝通一直是國際社會關注的焦點。
李海東表示,朝鮮半島的緊張局勢如果失控,這一地區危機極有可能向區域外擴散,中美高層接觸,就半島局勢溝通十分必要。
事實上,在美國高官密集來華磋商半島局勢之際,4月22日,中國朝鮮半島事務特別代表武大偉已開始對華盛頓展開為期3天的訪問,根據中國外交部此前通報,武大偉此次訪美,雙方將就“維護朝鮮半島和平穩定、實現朝鮮半島無核化等問題交換意見。