日本眾議院強行表決通過政府安保法案

【亞太日報駐東京記者馮武勇 劉秀玲】日本執政聯盟控制的國會眾議院全體會議１６日強行表決，通過了安倍政府提交的安保相關法案。

7月16日，在日本東京國會眾議院，在野黨議員退席反對通過新安保法案。亞太日報駐東京記者 馬平 攝

眾議院表決前，主要在野黨民主黨、維新黨、日本共產黨黨首分別陳述了反對安保法案的意見。民主黨代表岡田克也發言說，安保法案違反憲法，安倍首相強推安保法案可謂“罪惡深重”。維新黨代表松野賴久指出，戰後７０年日本一貫走和平國家路線，現在日本的和平道路面臨根本性轉折，安保法案最大的問題是允許行使憲法禁止的集體自衛權。日本共產黨委員長志位和夫批評說，安倍政府提出的安保法案破壞了憲法第９條和和平主義，是日本戰後“最糟糕”的違憲立法。

眾議院議長大島理森宣佈表決安保法案前，民主黨、維新黨、日本共產黨等主要在野黨陸續退場，拒絕參加表決。最終，執政的自民黨和公明黨憑藉眾議院多數議席，表決通過了安保相關法案。

7月16日，在日本東京國會眾議院，日本首相安倍晉三（右）在新安保法案通過後向議員表示感謝。亞太日報駐東京記者 馬平 攝

日本眾議院表決通過後，安保法案將呈交參議院審議。由於自民黨和公明黨執政聯盟在參議院同樣佔據半數以上議席，預計該法案也能獲得通過。

但鋻於反對黨的抵制，以及參議院明年將迎來改選，安倍政權為避免安保法案萬一在參議院審議受阻，還利用國會表決“６０天規則”給法案成立加上了保險。根據規則，如果安保法案呈交參議院審議６０天內未能表決，將被打回眾議院二次表決，佔據眾議院三分之二議席的執政聯盟即能在二次表決中最終通過法案。這樣，安保法案最晚也能在９月２７日國會閉幕前成立通過。

日本政府５月１５日向國會眾議院提交了包括１個新立法和１０個修正法的安保相關法案。新立法是《國際和平支援法案》，其實質即“海外派兵永久法”。根據這一法律，日本可隨時根據需要向海外派兵並向其它國家軍隊提供支援。１０個修正法則統一打包為《和平安全法制整備法案》。這些法律的修正要旨大多涉及行使集體自衛權、擴大自衛隊海外軍事行動任務和範圍等內容。

７月１５日，執政黨控制的眾議院和平安全法制特別委員會結束安保法案審議並強行表決通過，隨即呈交眾議院全體會議於１６日表決。

安倍政府強推安保法案遭到日本主流民意強烈反對。日本媒體多份民調顯示，近６成日本民眾反對安保法案，８成民眾認為國會審議遠未充分，對法案無法理解。日本絕大多數法律學者指出，在不修改現行憲法條文的情況下解禁集體自衛權、擴大自衛隊海外軍事行動涉嫌違憲，自衛隊捲入或參與戰爭的風險大大增加。