日本欲推新一輪經濟刺激計劃

【亞太日報訊】（記者 張枕河）盡管日本內閣官房長官菅義偉13日表示，日本政府並未考慮將“直升機撒錢”納入政策選項，否認媒體有關日本政府顧問建議此政策的報道，但市場依然預期日本全面經濟刺激計劃即將出爐。

日本媒體報道稱，日本首相安倍晉三已向經濟再生擔當大臣石原伸晃和財務大臣麻生太郎作出指示，要求在本月內制定出經濟刺激計劃，包括貸款等在內的經濟刺激計劃規模預計將超過10萬億日元，以全面刺激經濟。所謂“直升機撒錢”，即在實施近似零利率的貨幣政策後，通過購買國債等中長期債券，增加基礎貨幣供應，向市場註入大量流動性。

日本央行或出大招

據《產經新聞》稍早前報道，安倍特別顧問浜田弘一表示，可以考慮“直升機撒錢”，日本央行會半永久性地持有其所買入的日本國債，政府會在商定的特定利率區間內發行國債。“直升機撒錢”以向市場註入大量流動性資金的幹預方式，以鼓勵開支和借貸，也被簡化地形容為間接增印鈔票。然而菅義偉13日表示，日本政府並未考慮將“直升機撒錢”納入政策選項，否認媒體有關日本政府顧問建議此政策的報道。此外，在近幾次央行決議後的發布會上，日本央行行長黑田東彥均否定了“直升機撒錢”的可能性。

前美聯儲主席伯南克近日抵達東京，會見了安倍晉三和黑田東彥。媒體報道稱，一些市場人士猜測，日本央行可能改變對於“直升機撒錢”的看法。日本財政部顧問Koichi Hamada也表示，伯南克建議安倍繼續執行“安倍經濟學”，並用財政政策輔助貨幣政策。伯南克表示，日本央行依然有工具來實施進一步寬松貨幣政策。Hamada補充稱，伯南克可能已經和日本央行、財政部官員討論了“直升機撒錢”的事宜。

裏昂證券分析師Chris Wood上周在報告中認為，今年5月15萬億日元的日債交易規模和2012年4月的123萬億日元相比已經縮水九成。無債可買的窘境意味著未來日本央行唯一選擇只能是“直升機撒錢”。從這個角度來判斷，日本央行在利率和購債規模上一直選擇按兵不動其實只是為了祭出“直升機撒錢”這一大招而做準備。

財政刺激不可避免

據媒體報道，安倍晉三12日向石原伸晃和麻生太郎作出指示，要求在本月內制定出經濟刺激計劃。為加快推進安倍經濟學，決定采取積極的財政刺激措施。將爭取以“一億總活躍計劃”相關政策和公共工程項目為主來支撐內需。安倍計劃以新發行建設國債來解決財源不足的問題，預計外界對日本財政惡化的擔憂將加劇。

由於近期海外經濟面臨不確定性，日本擺脫通縮步伐停滯的擔憂也在升溫。安倍強調稱：“必須徹底擺脫通縮，為經濟增長開啟道路。”他表示將集中致力於以下四個項目：加快落實“一億總活躍計劃”，推進農林水產品出口基地等基礎設施建設，對中小企業提供資金扶持，加強防災應對措施。

此外，日本政府還將積極利用國家向民間提供低息資金的“財政投融資”，提前完成磁懸浮中央新幹線建設計劃。包括貸款等在內的經濟刺激計劃規模預計將超過10萬億日元。日本政府將編制2016年度第二次補充預算案，並寫入這些刺激措施，提交至秋季的臨時國會。