國際公務員朱民期滿將離任IMF 這五年他都幹了啥

第一財經

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【亞太日報訊】“我頭髮都白了,結束IMF工作就該退休了。”國際貨幣基金組織(IMF)副總裁朱民接受採訪時笑著說道。

6月21日,IMF總裁克裏斯蒂娜·拉加德宣佈,副總裁朱民將於2016年7月任期結束時離開IMF。“朱民在IMF管理層發揮了關鍵作用,為我及其他管理層同事提供了巨大支持。他作風務實,富有幽默感,為人熱情。同時,朱民熱愛經濟學並在這一方面造詣深厚,這使他能夠在廣泛問題上發揮強有力的領導作用。”拉加德表示。

已成功續任第二屆總裁的拉加德曾極力挽留朱民續任下一屆副總裁,但朱民選擇期滿回到自己的祖國。

五年時光雖不長,但世界儼然已另一番光景——各國從金融危機中逐步復蘇,全球金融市場聯動性與日俱增,人民幣成功加入SDR(特別提款權),IMF的2010年份額改革終獲通過,新興市場在IMF的話語權大增。一個個里程碑事件背後,都不乏朱民的身影。

“無論朱民的繼任者是誰,都可能會面臨較大壓力,畢竟朱民在全球舞臺上為中國經濟、金融發展做了很好的代言。”IMF前經濟學家、現法國外貿銀行亞洲區首席經濟學家艾麗西亞對本報記者表示。

在IMF發揮關鍵領導力

回首過往五年,朱民作為IMF最高管理層成員的表現可圈可點。IMF官方文稿的總結頗為中肯:“朱民作為來自中國的第一位IMF管理層成員,在全球金融危機後、失業問題因經濟復蘇乏力而成為各方關注焦點時,朱民領導了IMF在就業和經濟增長方面的工作。”

“朱民負責領導IMF對脆弱國家、小型經濟體和低收入國家開展的業務活動,並支持了擴大IMF在這一領域的宣傳和出版工作。此外,在IMF關於統計、標準與準則、加強金融部門評估規劃(FSAP)、打擊洗錢和恐怖主義融資等工作上,朱民也發揮了穩健的領導作用。他對IMF的風險管理框架做出了重要貢獻,並對IMF與世界銀行聯合舉行的年會進行了大刀闊斧的改革。同時,朱民還將他與其他機構的密切聯繫和友好關係帶到IMF,這些機構包括世界銀行、聯合國機構、世界經濟論壇及其他國際性和區域性組織。”IMF表示。

曾與朱民就讀於同一所中學的上海發展研究基金會秘書長喬依德表示,朱民是史上第一位進入IMF高級管理層的中國人,無論是研究能力、協調能力還是溝通能力都無可挑剔,朱民為中國開了一個好頭,未來會有更多中國人才陸續進入各大國際組織。

2010年,朱民赴任IMF之時正是全球格局巨變、亞洲經濟為主體的新興市場話語權不斷上升的時代。2008年的金融危機徹底改變了世界經濟和金融的版圖,新興市場和發展中國家在全球GDP中的比重首次超過50%,而中國第一次對全世界經濟增長新增部分的貢獻超過50%,全球經濟增長的重心正移向亞洲和中國。

任職期間,朱民分管70多個國家的政策制定。他花在飛機上的時間要多於在華盛頓的時間。“以我的經歷和背景,對發展中國家的要求和痛苦也理解多一點吧。”他袒露心懷。

從一位學者型的中國銀行家到扮演“國際公務員”的IMF副總裁,朱民通過刻苦努力和積極進取很快實現了角色轉變。他曾表示:“加入IMF後最大的不同便是,要不斷在流動的過程中學會工作,輾轉在不同的機場。而在這過程中,最有趣的考驗和曆練就是要學會專注,每進入一個場景就需要立即集中,哪怕是完全不相關的話題。”

由於朱民坦誠、務實和熱情的個人魅力,以及良好的經濟學訓練和政策直覺,不少新興市場和低收入國家的元首、財長和央行行長都成了他的好朋友。而分管美國這一全球最大經濟體和FSAP(金融穩定評估)這一IMF最重要專案之一的經歷,也讓他極大地提高了處理複雜事務和掌控全局的實力。

一個標誌性的事件發生在2015年12月。美國國會終於通過了IMF的2010年份額和治理改革。至此,新興市場在IMF中的話語權將大幅上升,中國也一躍成為IMF第三大份額國(6.394%),這極大程度提升了IMF的公信力。在任期之內最終迎來這一成果,為此不遺餘力做了大量工作的朱民十分欣慰。

心系中國經濟金融改革

正如朱民所說,在IMF擔任最高管理層,其代表的是IMF而非中國央行的意志。然而,身在華盛頓的他始終心系中國經濟轉型和金融改革。在朱民任內,令全球轟動的中國事件無疑就是2015年11月底,IMF宣佈人民幣進入SDR貨幣籃子。“這註定是一個載入世界金融史冊的時刻”。

人民幣“入籃”背後有來自中國央行和IMF工作人員的多方努力。朱民表示:“在中國政府正式提出申請後,IMF對此非常重視,調集大批人員收集數據,用事實說話;另一方面,中國央行在過去一年裏在市場准入、利率市場化、匯率市場化和加強透明度等四方面進行了高質量、高密度的改革,使人民幣達到納入SDR的運營。”

有知情人士對本報記者表示,人民幣能否進入SDR不僅涉及技術層面的原因,更摻雜了政治層面的因素。因此,增信釋疑的工作自然少不了。而在這方面,朱民和中國央行的同事都付出了不遺餘力的努力。

眼下,中國面臨的最艱巨挑戰無疑是長期的經濟轉型,在短期,保持保增長和促改革之間微妙平衡更是重中之重。朱民表示,“中國的實際經濟增長和潛在增速已經比較接近,因此刺激力度不宜過大,否則增長勢頭就很難持續。”

朱民是典型的改革派,“在經濟剛開始企穩回升的時候,要通過改革樹立信心,而不是單靠刺激政策繼續擴大增長,考慮增長的可持續性很重要。”他表示。

從高考1977到IMF副總裁

拉加德對於朱民的評價是作風務實、富有幽默感、為人熱情、學識廣博。與朱民打過交道的圈內人或媒體人也都深有同感。這與朱民求學時代的經歷不無關係。

時光倒回1977年12月。當時,關閉11年之久的高考大門終於重新打開。據悉,1977年報考人數最終達到570多萬,錄取人數27.297萬人,錄取率僅為4.8%,而朱民就是百萬考生中的一個。

而在參加考試前的十年,朱民在頗為艱苦的環境下度過。16歲初中畢業後,他被分配到工廠去當扛大包的裝卸工人,當時的他有好長一段時間不能適應。在白天滿頭大汗的工作後,晚上回家他還要拉一會兒小提琴,保持內心的追求和平靜。在這種巨大的落差下,永不放棄的他堅持在那個10年裏一直讀書和學習。

1977年10月12日,中國正式恢復高考,也正是憑藉著這十年間孜孜不倦的學習精神,朱民以數學滿分、英語幾乎滿分的成績考取了復旦大學。

1985年朱民赴美留學,學成後在世界銀行擔任經濟學家。1995年,復旦大學經濟學院原院長、恩師洪文達的一句話改變了朱民的人生軌跡。當時洪文達老師到美國訪問,專門找到朱民,告訴他:像你這樣的人應該回國。跟洪老師做了徹夜的暢談後,朱民下定了回國的決心。

9個月後,朱民如約回到了中國。1996年至2009年,他在中國銀行主持研究部的工作,曾領導了中銀香港的上市,並為中行整體重組上市發揮了重大作用。2009年10月,他赴任中國人民銀行副行長。2011年,朱民成為史上首位進入IMF最高管理層的中國人。

正如1995年懷著赤子之心回到中國那樣,2016年7月,朱民將再一次回到自己的祖國。