50多非洲領袖罕見聚首華盛頓 劍指中國

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圖為美國總統奧巴馬出席7月28日的非洲青年領袖峰會並和與會者互動。新華社記者鮑丹丹攝

【亞太日報訊】據德國媒體報道,8月4-6日來自非洲的約50位國家與政府首腦齊聚華盛頓,和美國探討貿易和安全問題。奧巴馬在會前接受了《經濟學人》的采訪,不僅談到了加強美非在政治、經濟上的聯係,也談到了其中的中國因素。以下是文章摘編。

德國之聲的報道稱,在政治心髒華盛頓,封路司空見慣。不過在美國非洲首腦峰會揭開帷幕的週一(8月4日),華盛頓居民要面對的不僅是封路,而且還有內城堵塞、巴士地鐵改道等等。這樣的破例是有理由的:這個美國首都還從未一次迎來這麼多位非洲領導人。

這個會議的倡議者正是美國總統奧巴馬。他一年前出訪南非開普敦時,首次公開提出召開"美非峰會"的想法,以便"打開美非關係新篇章"。

" 關係新篇章 "

很長一段時間以來,美國媒體一直在討論美國在非利益問題。來自中國等新興國家的競爭是討論中的一個焦點。因為中國等國在非洲投資,美國也想擴大其在非洲的影響力,支持在非的美國企業。

對於很多觀察家而言,這次美非峰會是美國更加重視非洲的證據。然而美國負責非洲事務的助理國務卿格林菲爾德對這種說法非常不滿。

"這不是(美國)對非政策的重新定位",格林菲爾德對德國之聲說。"我們在非洲國家都設有使館,我們之間的關係已經延續了幾代人。該峰會的作用只是進一步加強原本已經很強的紐帶。"

所有和美國有良好經濟往來的非洲國家政府領導人都在受邀之列。被排除在外的只是津巴布韋的總統穆加貝(Robert Mugabe)--該國在過去10多年受到西方制裁,以及厄立特裏亞、蘇丹共和國(北蘇丹)和中非共和國的首腦。塞拉里昂和利比裏亞總統則因為埃博拉病毒在該國的蔓延,上周臨時取消了參加這次峰會。

中國因素

峰會開始前,奧巴馬在"空軍一號"專機上接受了《經濟學人》雜志的采訪,談到了他對非洲未來的展望。

針對美國是否會在未來引領非洲這個問題,奧巴馬說,他認為美國不會單獨行動,但是美國可能在非洲發展上發揮中心作用, " 這種發展是讓非洲融入世界經濟體係,造福非洲人民,而不是僅僅作為自然資源產地 "

奧巴馬在采訪中也談到了中國在非洲的投資問題。"當我在非洲時,有關中國的問題經常出現,我的態度是:任何一個在非洲找到投資機會、願意和非洲合作的國家,都應該受到歡迎。需要謹慎的是要確保非洲政府與合作國做成好生意--無論合作國是美國還是中國。"

他表示,中國有能力在非洲投資基礎設施項目,"他們擁有大量資本,並且可能在財政幫助非洲修路造橋方面比美國受到的限制要少";另一方面,中國顯然有自然資源需求,"這就讓他們的投資和美國投資相比帶有更多其他色彩"。

奧巴馬建議非洲領導人們睜大眼睛, " 如果中國在修路造橋,那麼要首先確保他們雇用非洲工人;其次,這些路不是單單地從礦地延伸至上海港,而是非洲政府可以規劃這些基礎設施,讓其在長遠中獲益 "

貿易和投資

顧名思義,為期三天、名為"投資於下一代"的峰會主題是貿易和投資。峰會一個重要板塊正是300名企業家參與的"商業論壇"。對於前大使格林菲爾德而言,這個論壇是一個宣傳"良政"、對抗非洲國家腐敗的好機會。

"如果在一個國家建立一家企業要被打斷50次,只有遞'紅包'才能繼續辦事的話,那麼這家公司很快就會轉向鄰國發展。"格林菲爾德希望,峰會期間能達成盡可能多的訂單,"然後其他那些國家就會發現,該用什麼來吸引投資者"。

來自人權組織的批評

人權組織批評說,這次峰會過於重視商貿,給保護社會少數群體等議題留的時間太少。非政府組織"全球權利"的同性戀者和跨性別群體權利發言人克薩達表示,他對這次會議沒有什麼期待。

對他而言,美國表現得畏首畏尾。他指出,"很多非洲總統都是獨裁者,非洲存在無數人權問題。雖然我們知道會談到這一話題,然而我們懷疑,討論將會閉門進行。只要討論不公開,就不會有任何影響。"

"人權觀察"駐華盛頓負責人馬爾貢也持類似觀點。她指出,峰會上雖有一些不錯的想法,但無法落實,其錯誤在於人權組織不能參與會議的正式部分:"有一個公民社會論壇,然而,正如同我們所看到的,非洲政府首腦是不會參與論壇的。這樣,就錯失了讓非政府組織和國家領導人同桌共議的機會。"