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作者：Gustavo Ng，阿根廷记者、作家，《当代》杂志编辑
编译：指北
阿根廷总统费尔南德斯和中国国家领导人在巴厘岛举行的G20峰会框架内的双边会晤有两个目标。一个一般性的目标是审议正在发展中的双边协议，这些协议有的正在商议阶段，有的正在谈判阶段，有的正在执行阶段。这次双边会晤的另一个目标与阿根廷中央银行的货币储备有关，这个议题对阿根廷而言是当前更紧迫的事项，因为现任总统费尔南德斯从前任马克里手里接过来的是一个欠下高额美元账务的政府，同时伴随而来的是出口商、金融经济集团和双货币社会给汇率带来的持续压力。
先说第一个目标。去年2月费尔南德斯访问北京期间已经与中国领导人讨论了在“一带一路”机制或其他合作机制下的合作协议，因此这一目标可以略过不再详述。
再看第二个目标。在这一目标上，阿根廷实现了它提出的两个方面建议：
第一，扩大两国中央银行之间的货币互换规模，将人民币兑换额度提高到约50亿美元(目前约为18亿美元)。换句话说，阿根廷央行将增强其外汇储备，将这50亿美元的额度应用至货币政策、进口支付等。与中国达成的这项协议，有助于阿根廷探索扩大其货币兑换机制的方式，在支付阿根廷从中国进口的商品时无需再通过美元完成交易。中国工商银行进入阿根廷10周年之际，宣布将在这方面提供更多便利。
第二，中国补上在阿根廷巴塔哥尼亚圣克鲁斯河水电站项目的投资，这些项目原本应由中国提供资金，但由于合同等的变化，该项目最终由阿根廷财政部先行提供了资金。阿根廷经济部长塞尔吉奥·马萨(Sergio Massa)在从印度尼西亚返回时透露，中国承诺为该项目打款5亿美元。
对于此次G20峰会的成果，阿根廷认为其达成的最终宣言是令人满意的。
峰会讨论了俄乌问题。在这个问题上，阿根廷和所有拉丁美洲国家都迫切渴望和平，但所能做出的贡献相对较少。可以这么说，除了俄罗斯和乌克兰这两个直接受害者，拉美国家是遭受两国冲突后果最严重的国家。像阿根廷这样依靠能源和粮食生产能力的国家，在该问题上能做的只有呼吁和平谈判，仅此而已。别说阿根廷了，就连大国也做不到实践G20峰会最终宣言写下的推进反对战争的进程，所以他们在呼吁停止战争的同时也指出，G20峰会“不是解决安全问题的会议”。
那么问题来了。如果安全问题不属于G20峰会的范畴，那在联合国大会为解决某个问题而以多数投票方式达成一致意见，但这个问题最终却没有取得进展的情况下，我们该怎么办呢？因此，一场尚未解决的危机，可能要求多边体系的重新配置。从这个意义上说，中国提出的“一带一路”倡议或命运共同体的理念是正确的，阿根廷对此也有共识。
但阿根廷同样意识到，在西方好战势力的影响下，目前的情况会产生与中国关系出现嫌隙的风险。作为一个相对弱小的国家，阿根廷在实践其外交政策时秉持的原则是，在大国及其地缘政治博弈之间保持微妙平衡。
在G20峰会期间，阿根廷还提出了一个倡议，即有必要审查国际货币基金组织的附加费政策。对阿根廷来说，这些附加费(向无法偿还其债务的债务国收取的额外费用)是一种真正的惩罚，阿根廷每年在这个方面的支出接近10亿美元。阿根廷前总统马克里通过时任美国总统特朗普，向国际货币基金组织借贷了超过4亿美元的资金，特朗普政府官员后来承认，这些钱成了马克里的竞选资金，这当中还有一部分钱流向了经济和金融集团。由于阿根廷在费尔南德斯政府与国际货币基金组织达成协议之前无法遵守此前的偿还协议，阿根廷受到了被征收附加费的惩罚。其他国家有着和阿根廷同样的困扰，它们正要求国际货币基金组织考虑取消附加费的规定。
中国领导人在G20峰会的演讲受到了阿根廷的密切关注。显然，中国领导人是各国领导人中被希望安排与其他国家的双边会晤最多的人，这表明中国在全球事务中的地位越来越重要。阿根廷注意到，中国领导人对加拿大总理提出了公开批评，因为后者向外界透露了双方私下会晤的内容。中国领导人的这一举动被认为是不同寻常的，这展示了中国领导人更坦率、更坚定、更自信的态度，也给阿根廷媒体留下了深刻印象。
关于中国领导人的讲话，阿根廷国家通讯社Télam注意到其提出的反对“将粮食和能源作为武器”的概念，以及反对“单方面制裁”，并主张“取消科学和技术合作限制”。中国领导人还指出，危机产生的根本原因不是生产或需求，而是供应链和国际合作的中断。一些西方领导人建议将供应链局限于西方国家，这不利于与东方的良好对话与合作。发展开放、稳定和可持续的大宗商品市场，共同疏通供应链，稳定市场价格，才是正确的做法。
阿根廷媒体还注意到，中国领导人提出，世界主要经济体应控制其提高利率的措施所带来的影响，虽然这些国家提高利率是为了对抗通货膨胀，但中国领导人指出，各国需要遏制全球通胀，也需要解决经济和金融中的系统性风险。中国领导人说，发达经济体必须减少货币政策调整的负面影响，并将债务稳定在可持续水平上。他还指出，现代化不是某个国家的特权，因此发展的先行者应帮助发展的后进者发展，并提供更多全球公共产品。所有大国都应尽自己应尽的责任，为全球发展事业尽一切可能。
阿根廷认为，当前全球面临的共同挑战是为停止国家间冲突、促进商业供应链正常化以抑制价格上涨、孜孜不倦地倡导多边主义和防止东西方之间的破裂，以及全球性问题(流行病、气候变化等)寻求解决办法。
阿根廷外交部长卡菲耶罗在回国后表示，因受总统费尔南德斯健康问题的影响，阿根廷在G20峰会上的部分议程没有完成。阿根廷与中国领导人、美国总统拜登和国际货币基金组织总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃进行了双边会晤，但未能进行与德国、意大利和沙特阿拉伯的双边会晤。
（来源：亚太日报 APD News)
