多哈會議“分水嶺”——石油世界“舊秩序”的結束

【亞太日報訊】花旗銀行表示，多哈凍產會議是一個“分水嶺”，它意味著，石油市場如今進入了一種新常態。

儘管多哈會議表面上看短期成果寥寥，石油市場幾乎沒有發生任何改變，但這並不意味著它的重要性就應當被忽略。花旗銀行中東首席經濟學家Farouk Soussa在近日的研報中表示，

產油國不再把油價下跌視為一種失常狀態，也不再將葉岩油繁榮視為一個可以利用龐大的本國資產來硬抗若干年的暫時問題。多哈會議確定我們進入了新的石油世界秩序。

的確，沙特在會前就說，他們不會凍結產量，除非伊朗等其他國家也參與進來。但伊朗明確表示目前拒絕凍產，對他們來說，更重要的是如何儘快增產，將產量恢復到被制裁之前的水準，把原來的國際石油市場份額奪回來。

這就是說，原本大家以為石油市場問題是以OPEC為主的中東傳統產油國與美國葉岩油之間的競爭，但現在卻發現，不要說減產，中東主要產油國連在穩定產量方面都談不攏。Farouk Soussa說，

對於對海灣合作委員會來說，主要產油國無力採取削減供應這一具有深遠影響的措施，這有著長期層面的重要意義。

更可怕的是，聯合行動的協議無法達成，意味著油價可能依然低位徘徊。而石化能源的替代性產品則風起雲湧，天然氣、風能、電能等其他能源類產品正加速崛起，擠佔石油在能源界的地位。科技的變化可能會令OPEC組織的影響力逐漸減弱。

供需格局的巨變意味著產油國必須尋找其他收入來源來彌補油價下跌給財政帶來的衝擊。沙特已經行動起來。該國副王儲Mohammed bin Salman宣佈了將沙特國家石油公司沙特阿美上市的計畫，並打算將這家巨頭企業逐步轉型為“能源和工業巨頭”。沙特的意圖再明顯不過了：減少對石油經濟的依賴。

不僅是沙特，其他中東產油國也是如此。海灣合作委員會（the Gulf Cooperation Council）國家也紛紛在想辦法應對低油價給國家收入造成的不利影響。阿聯酋就計畫在2018年引入增值稅。

簡而言之，產油國們似乎正在為更長時間跨度的環境而給自己找定位。有趣的是，花旗銀行的另一只研究團隊也提出了類似的觀點。Edward L. Morse團隊也說，人們正在尋求“石油世界的新秩序”。但他們審視問題的視角更貼近經濟學理論：

新的石油世界秩序就是零和博弈從生產者與消費者的對決關係轉變到了生產者與生產者之間的博弈關係，目前的這場爭鬥是在比拼誰能生產更便宜的石油。這實際上是良好的市場該如何運作的問題，生產商的大幅調整如今還涉及到在尋找低成本生產方式的同時如何顧及平衡預算的問題。但是，供應中斷依然具有吸引力。