北美观察丨美国科技巨头历史性聚首,集体接受反垄断拷问

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当地时间7月29日,美国四大科技公司首席执行官首次一同出席国会听证会,接受议员对其垄断市场、侵犯消费者权益等一系列问题的质询。尽管四大科技巨头坚决否认垄断,但多位评论人士和反垄断专家表示,这些公司均有发起恶性竞争并垄断市场的嫌疑。目前,这场历时一年的反垄断调查已经接近收尾,公众正在等待最终结论的出炉。

△四大科技巨头齐亮相

四巨头被指垄断市场

当地时间7月29日,亚马逊公司首席执行官杰夫·贝佐斯、脸书公司首席执行官马克·扎克伯格、谷歌母公司字母表首席执行官桑达尔·皮查伊,以及苹果公司首席执行官蒂姆·库克悉数现身,出席美国国会举行的反垄断虚拟听证会。

在这场全美瞩目的听证会前夕,四位科技公司首席执行官纷纷表示,他们从未试图通过垄断市场或牺牲消费者权益来谋求公司利益。事先准备好的证词显示,他们的创业精神体现了美国的价值观,他们的公司面临着激烈的竞争,他们总在创新,他们一直竭尽全力满足消费者需求。

扎克伯格在听证会上称:“我们所信奉的价值观是民主、竞争、包容和言论自由——这些是美国经济的基础。”贝佐斯也表示,亚马逊从未以牺牲消费者为代价促进公司发展,它的崛起恰恰源于它对卖家的支持与保护,这也是它成功的重要原因。库克则称,苹果并未垄断市场,且至今存在着许多竞争对手,他说:“目前手机市场的竞争非常激烈,像三星、LG、华为、谷歌等公司都是行业的引领者。”

但社会各界和众议院反垄断小组委员会的成员却未必听得进上述说法。此前,联邦贸易委员会、加州政府和一些欧洲组织曾经指控亚马逊垄断市场,并利用其平台上的第三方商家数据开发产品。还有评论人士认为,脸书通过收购战略消灭它的潜在竞争对手,还过度利用用户数据推广自己的广告。另外,苹果公司要求许多App的开发者使用该公司的支付系统,也招致了许多人的抵制与不满。有批评称,苹果公司利用其对高端设备的控制权,强制初创公司加入它的支付系统,并从中收取高额费用。

相比贝佐斯和扎克伯格,皮查伊面临的垄断质疑并非仅仅停留在舆论上,而是一个迫在眉睫的现实问题。大约几周后,他将因谷歌“涉嫌垄断数字广告市场”,接受司法部根据反垄断法提起的相关诉讼。新闻机构对谷歌控制数字广告市场的不满由来已久,随着越来越多的受众依靠网络寻找优质内容,以及数字营销行为越来越聚焦个人用户,而非媒体受众,媒体公司一直难以获得足够的数字广告收入来弥补平面广告的缺口。一些新闻机构认为,谷歌从广告收入中分得了不公平的份额。

△彭博社称,四大科技巨头面对的是一场艰难的听证会

首次集体接受国会质询

据彭博社报道,除垄断行为,四大科技巨头还因商业活动、监察机制、内容管控、隐私保护、虚假信息等问题受到社会各界的广泛质疑。同时,特朗普总统及一些共和党人认为,这些科技公司在运营时带有“反保守派”的偏见。

此外,尤其针对脸书,许多人批评扎克伯格对于该社交平台上泛滥成灾的种族歧视言论和政治虚假信息不闻不问。考虑到白宫此前提出惩罚社交媒体的相关举措,许多民主党人甚至怀疑,扎克伯格在管控虚假新闻上的“疏忽”或许是有意为之,旨在讨好白宫,规避惩罚。对于这些问题,听证会也有所涉及。

此次听证会是这些科技大佬首次一起出现在国会议员面前,更是当今全球首富贝佐斯在证人席上的“首秀”。听证会上,来自众议院反垄断小组委员会的成员向贝佐斯、扎克伯格、皮查伊和库克发出轮番质询。参与质询的还有来自两党的其他议员,他们曾在过去一年里仔细研究了反垄断法及各大科技公司在竞争中存在的问题。

△此次听证会是这些科技大佬首次一起出现在国会议员面前,更是当今全球首富贝佐斯在证人席上的“首秀”

本次反垄断的领导者、民主党人大卫·西西林表示,在听取四位首席执行官的意见的同时,他将判断这些公司是否有摧毁其他小型企业、垄断行业、恶性竞争,或损害消费者利益的行为。他说:“这场听证会体现了政府管控大型公司的能力,也让首席执行官们意识到,谁才是更高级别的政策制定者。”

2019年6月,国会宣布对这四家科技公司进行反垄断调查,而这些首席执行官的证词,将是调查完成前的最后一步。到目前为止,众议院反垄断小组委员会已经收到来自这些公司的超过100万页文件。分析认为,这场听证会是科技大佬证明自己的机会,外界将会关注他们是否理解自己掌握的权力会给公众造成何种影响。在各界聚焦下,美国联邦贸易委员会前委员、乔治华盛顿大学教授威廉·科瓦契奇指出:“他们(首席执行官)将无法通过闪烁其词或泛泛而谈来回避这些重要问题。”(央视记者 顾乡)