TPP真那麼好麼？美國各行業幾家歡樂幾家愁

【亞太日報訊】太平洋戰略經濟夥伴關係協定（TPP）歷時五年的談判終於達成，儘管將該協定付諸實施之前，仍需各國國會通過協定內容，該協定的達成仍標誌著美國總統奧馬巴的勝利。美國包括航空航太、農業、服裝在內的行業對此高度稱讚，但藥品生產商和煙草公司等卻批評該協定在關鍵領域表現欠佳。

通過TPP，12個談判國－美國、日本、澳大利亞、加拿大、越南、汶萊、智利、新西蘭、新加坡、墨西哥、秘魯、馬來西亞一致同意，降低從家禽到建材在內的商品和服務的貿易壁壘，並且，對幾乎相當於全球40%的經濟，訂立統一的投資及智慧財產權等商務邏輯。

對於美國而言，TPP協定一旦開始執行，美國低端製造業成本將有所下降，高薪資服務業將有所提升，白領就業崗位將顯著增加。不過，受該協定影響，預計美國大米、小麥等農業領域及礦產品領域增加的成本將可能超過收益。

目前，對於TPP協定的最廣泛的支持來自農業部門。TPP可削減交易夥伴之間對美國禽類產品和水果的進口稅比例高達40%，削減大豆產品的進口稅比例達到35%，同時，力求最大限度減少不可預知的出口禁令。

《華爾街日報》報道，美國農業巨頭、世界最大的糧食貿易商嘉吉公司（Cargill）敦促國會議員支持這項協定，稱此舉將訂立國際貿易的新標準，有助於提高發展中國家的糧食安全。

不過，美國一些生產型企業對TPP協定不能保護弱勢產業並推動就業表示擔憂。福特汽車公司對有關防止操縱匯率的規定表示關注，敦促國會否決此項交易。一些汽車生產商也對日本的加入表示擔心。一位高級政府官員稱，美國保護本國汽車工業的關稅在25年之內不會取消，卡車的關稅在30年內不會取消。

其他大型生產型企業似乎更加積極。波音公司稱，TPP協定將有助於該公司在海外的競爭，因為該公司70%的商用飛機收入來源於美國之外。而電腦晶片巨頭英特爾（Intel Corp.）則表示，該協定將通過關鍵的智慧財產權保護和加密標準，支援美國的高科技公司。

大型製藥公司的主要貿易集團，美國藥物研究和生產聯合會（PhRMA）指出，目前一項規定似乎可以保護生物技術類藥物在五年或更長的時間內不參與低價競爭。但業內人士希望，美國的生物技術類藥物可以受到12年的智慧財產權保護。直至各國會談結束，此項持續時間一直是談判的關鍵點。

煙草公司也是TPP協定的輸家之一。依據該協定，各國可以避免其煙草行業通過特殊仲裁管道，就禁煙措施對外國政府提起訴訟。全球最大的煙草公司菲力浦-莫里斯國際公司（Philip Morris）週一表示，這項規定“破壞了平等的核心原則。”