广东自由贸易区挂牌两周年,前海勇当尖兵

亚太日报

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【亚太日报讯】2017年4月,广东自贸区迎来了自己两岁的“生日”。

4月26日上午,前海蛇口自贸片区举办挂牌两周年发布会,集中展示片区新城建设和改革创新成果。深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫出席活动并介绍片区挂牌两周年工作成绩,市政府党组成员、前海管理局局长杜鹏主持发布会。中山大学、前海创新研究院、普华永道等院校和机构的学者分别发布并解读了片区贸易便利化指数、跨境金融指数及第三方综合评估报告。

广东省自贸办副主任陈广俊、深圳市委副秘书长林扬、招商局集团副总经理王宏,以及广东自贸区前海蛇口片区暨前海开发建设领导小组成员单位主要负责同志出席发布会。

改革成绩显著

近年来,在党中央国务院、国家各部委、广东省委省政府的领导和支持下,前海实现了翻天覆地的变化,片区经济总量在千亿能级持续提升,制度创新走在全国前列,新城建设突飞猛进,深港合作成果丰硕,产业集聚实现跨越式发展。数据显示,前海蛇口自贸片区已经成为我国发展最快、效益最好的区域之一。片区注册企业从2012年的5215家增长至2016年底超过12万家,年均复合增长率高达118.8%;注册企业增加值连续两年突破1000亿元,2016年实现1416亿元,同比增长39%;固定资产投资从2012年的18.14亿元增长到2016年的388.73亿元,年均增速超过80%;2016年全年实现税收收入269.33亿元,同比增长48.8%;合同及实际利用外资分别达到547.67亿美元和38.03亿美元,同比增长151.5%和70.6%,分列全国自贸区第一、第二。

深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫表示,两年来,前海蛇口自贸片区按照习总书记提出的“依托香港、服务内地、面向世界”的要求,围绕打造我国自贸区建设新标杆的目标定位,以制度创新为核心、以风险防控为底线,在构建开放型经济新体制、探索粤港澳经济合作新模式、建设法治化营商环境等方面率先挖掘改革潜力、破解改革难题,着眼于打造可复制、可推广的制度成果,初步形成了覆盖投资、贸易、金融、事中事后监管、法治建设、体制机制等领域的高质量制度创新体系,构建了“点线面”结合的制度创新路径,进一步彰显了全面深化改革和扩大开放的试验田作用。

贸易便利化及跨境金融指数均持续提升

中山大学自贸区综合研究院副院长毛艳华发布并解读前海蛇口自贸片区贸易便利化指数。指数显示,2016年前海蛇口自贸片区贸易便利化水平为0.8515,相比于2015年的0.8044,总体贸易便利化水平提高了5.85%;辐射带动效能和口岸管理两个领域的创新成效成为显著,通关流程简化和企业进出口成本降低使得市场主体有明显的获得感。前海蛇口片区在贸易便利化领域的改革创新取得了显著成绩。

前海创新研究院葛丽莎博士发布并解读2016年四季度前海跨境金融指数。前海跨境金融指数在2016年总体保持较快增长势头,第四季度为5536点,同比上升919点,增长19.9%。前海创新研究院认为,前海跨境金融发展迅速,前海跨境金融发展具有很强的政策示范作用,前海跨境金融的发展充分说明了前海的战略定位目标。

“1+9 ”整体加专项评估成绩斐然

《中国(广东)自由贸易试验区总体方案》提出,要对自贸试验区试点政策执行情况进行综合和专项评估,必要时委托内地和港澳第三方机构进行独立评估。前海的第三方评估采用“1+9”整体加专项评估的模式,邀请了普华永道对前海蛇口自贸片区进行全面评估,商务部研究院、中山大学、中国人民大学、中央财经大学、德勤、武汉大学等6家机构围绕“投资便利化、贸易便利化、体制机制及审批制度创新、金融创新、法治创新、深港合作创新、高端产业集聚创新、人才管理创新、智慧绿色创新”等9个领域展开专项评估。

评估结果显示,前海蛇口自贸片区自挂牌两年来,改革特色与亮点突出,各项改革任务高效完成,改革政策框架体系基本形成,部分领域已接近国际自由贸易水平,已经初步形成国际化、市场化、法治化营商环境,基本建成开放型经济新体制,成为投资贸易便利、辐射带动功能突出、监管安全高效的自由贸易园区,改革进程位于国内自贸试验区前列。

初步预计,今年1-3月前海蛇口自贸片区注册企业实现增加值385亿元,同比增长50%;实现税收126亿元,同比增长59%;完成全社会固定资产投资58亿元,同比增长25%;实际利用外资6.95亿美元,同比增长67%。前海,将持续发挥深圳乃至珠三角区域经济发展的引擎作用。