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【亚太日报讯】中国商务部部长高虎城与澳大利亚贸易与投资部部长安德鲁·罗布１７日在澳大利亚堪培拉分别代表两国政府正式签署《中澳自贸协定》，成为中澳两国经贸合作发展的重要里程碑。
澳大利亚总理托尼·阿博特形容《中澳自贸协定》是“地标性”协议。中国商务部副部长王受文也表示，《中澳自贸协定》是中国首次与经济总量较大的主要发达经济体谈判达成的自贸协定，也是中国与其他国家迄今已商签的贸易投资自由化整体水平最高的自贸协定之一，实现了“全面、高质量和利益平衡”的目标。
中澳两国一直互为重要的贸易投资伙伴，双边经贸关系发展迅速，贸易和投资规模持续扩大。据澳大利亚国际经济研究中心初步预测，《中澳自贸协定》将拉动澳大利亚ＧＤＰ增长０.７个百分点，拉动中国ＧＤＰ增长０.１个百分点。不夸张地说，中澳双方都是自贸协定的赢家。那么中澳双方都能从协定的哪些方面获得实惠呢？
中国商务部透露，中方产业部门可从关税减免和贸易创造等两个方面获益。在关税减免方面，澳方承诺５年内中国对澳出口所有产品关税降为零。王受文表示，中国的一些劳动力密集型行业产品将从中受益。
据测算，协定实施将使中国对澳大利亚出口的产品获得１６.６亿美元的关税减免，协定生效时即可获得１０．２亿美元减免（占减免总额的６１.５％），协定生效３年内可获得１６亿美元的减免（占减免总额的９６.４％）。中国享受关税减免额度较大的产品主要有服装和皮革、电子和机械产品、其他制成品、钢铁和金属，以及化工产品等，减免金额为１５．３亿美元（占减免总额的９１．９％）。
在贸易方面，协定实施后中国对澳出口占中国总出口中的比重预计将从１．７％提高到约２．１％。中国出口增加潜力较大的产品主要为纺织品、服装、皮革制品、电子和机械设备、钢铁和金属制品、矿产品、化工产品和交通运输设备等。而澳大利亚将通过自贸协定获得原料、农产品和服务业输出的关税优惠。
农业在贸易谈判中一直是最为敏感的领域。澳大利亚是农业强国，在自然资源禀赋上，澳大利亚明显优于中国。澳大利亚的农产品种类丰富、质量上乘，因此竞争力比中国产品高出不少。
《中澳自贸协定》在农业领域达成谅解，中国一些农产品取消关税的期限长达１５年。对一些比较敏感的农产品，采取关税配额方式。对于更加敏感的产品，则实施特别保障措施。自贸协定达成后，中国有３％的产品关税不降为零，其中大部分为农产品。
但即便如此，澳大利亚农产品仍在中国市场拥有很多机会，可以想见，更多优质的澳大利亚牛羊肉、奶制品、葡萄酒、海鲜、水果等将出现在中国的市场上，更好地满足中国消费者对高端产品的差异化选择。
在服务业领域，中国在基础设施建设领域拥有丰富的经验和强大的竞争力，因此更加开放的澳大利亚市场将使中国的基础设施建设企业受益。
中国是服务业第三大贸易国，去年中国服务业增长１０％，服务业在ＧＤＰ中占比今年一季度已经达到５１．６％。十八届三中全会特别强调，进一步扩大开放服务业，包括金融、教育、养老、育幼、电子商务、商贸物流、审计会计等领域。
《中澳自贸协定》还为澳大利亚服务业企业进入中国市场提供了制度性安排和保障。这些企业将有多大作为将取决于企业的竞争力和进取精神。
澳大利亚具备相对健全的养老体系，拥有先进的服务理念和管理经验，竞争力较强。通过《中澳自贸协定》，澳大利亚养老服务提供者在华设立外资独资的盈利性养老机构，对澳方是业务的扩展，对中方则有助于推动国内养老产业的稳步发展，以更好地满足民众对养老服务的需求。
在投资领域，双方同意相互给予投资最惠国待遇。澳方给予中方大体相当于其给予美国、韩国和日本等贸易伙伴的高水平投资待遇，并以负面清单方式列明。澳方还大幅降低中国私营企业赴澳投资审查门槛，投资免审标准从２.４８亿澳元调整为１０.７８亿澳元。这将帮助那些有志于在澳投资的中国私营企业成为赢家。
根据与自贸协定同时签署的《投资便利化安排》，澳大利亚还将为符合条件的中国投资项下工程和技术人员赴澳提供便利，以解决此前困扰很多在澳中资企业的技术人才短缺问题。
在人员流动方面，中医师、中文教师、中国厨师和武术教练等四种中国特色职业人员将更容易前往澳大利亚，澳方每年给予这四种特色职业人员１８００人的入境配额。根据中澳双方签署的《假日工作签证安排》，澳方每年还将为中国青年赴澳提供５０００人的假日工作签证。
