張炳良：辣招助穩定樓市 效力不應減弱

香港運輸及房屋局局長張炳良。 資料圖片。

亞太日報綜合港媒報導，俗稱“雙辣招的香港樓市印花稅修訂條例草案將於2月19日在立法會恢復二讀，香港運輸及房屋局局長張炳良重申，當局希望草案保留“先訂立、後審議，是因為有關機制最能快速令任何樓市調整措施生效，消除市場不明朗因素及不必要揣測。

張炳良在報章刊文表示，法案中提出使用“先訂立，後審議程序修改稅率，為使調整可立刻刊憲生效；若使用部份議員主張的“先審議，後訂立程序，則必須先行向立法會預告，再經立法會審議、通過及刊憲後方能生效，有可能大大削弱政策回應的速度和效能，徒添市場的不明朗因素。

張炳良解釋道，“雙辣招措施屬非常時期的非常措施。雖有批評者指政府的“辣招屬過分干預市場，但假如政府袖手旁觀、不作介入，相信樓市泡沫風險會在超低息環境及發達經濟體實行“量化寬鬆政策引致的遊資充裕下，進一步擴大，從而危及香港宏觀經濟和金融體系的穩定。

張炳良表示，不會豁免香港永久性居民成立的公司及慈善組織豁免買家印花稅，以免給境外買家機會利用持控港人公司的實質利益來逃避買家印花稅，變相削弱法案的效力。同時政府也不會採納“日落條款的提議，即法例訂明某個時日，額外印花稅及買家印花稅自動失效，因為“並無水晶球讓我們可預先確定樓市何時回復持續穩定，容許有條件“減辣或“撤招；隨意訂下日落期限，會鼓勵在期限之前更多短期投機行為。

張炳良表示，現時的需求管理措施難免對社會上部份人士帶來影響，但若不推行這些措施，而任由樓市不斷推高及其泡沫風險擴大，則最後整個社會均會成為受害者。

** 新聞背景：香港政府“雙辣招政策**

去年7月，新一屆特區政府上任後，香港房價屢創歷史新高。為了平抑過熱的樓市，高額印花稅“雙辣招政策應聲落地。

　　2012年10月26日，特區政府宣佈，非香港永久居民、本地和非本地註冊公司在香港購房，向其額外徵收15%的買家印花稅，並上調額外印花稅稅率5個百分點，適用時間3年。

　　4個月之後，今年2月22日，特區政府全面提升印花稅。針對二套房的買家，新政策規定200萬港元以下住宅按成交價1.5%繳納印花稅，200萬港元以上則按成交價的8.5%繳納印花稅，較之前的4.25%翻了一番。