亚太圆桌会 | 抗生素鸡门：麦当劳歧视中国？中国跟不上麦当劳？

**亚太日报记者：周馨怡 曾新岚 荀诗林

刘丹忆 **

8月23日，美国快餐连锁巨头麦当劳公司宣布，将于2018年起，要求全球的肉鸡供应商开始逐步停止使用人类抗生素，以防止出现更多的超级细菌。中国未出现在第一批名单中，可能要等到2027年。

此事一出，触动了大众的食品安全敏感神经。有人认为麦当劳对中国有歧视，不将中国与欧美国家同等对待。也有人认为是中国自身的食品安全标准较低，现阶段无法做到使用非抗生素鸡，难以跟上国际步伐。

综合全球视野，探究麦当劳事件对中国食品安全的种种影响，亚太圆桌会为您带来解读。

专家介绍（按在文中出现先后顺序）：

• 储殷，亚太智库研究员，国际关系学院公共管理系副教授。

• 王鹏：亚太智库研究员，复旦大学中国研究院助理研究员。

【“区别对待”是必然】

亚太日报：如何看待麦当劳声明中对中国和欧美日韩等国的“区别对待”？

储殷 ：这个消息不宜过度解读。每个市场对于抗生素有不同的使用标准。以目前饲养状态来看，快餐类企业每个市场的原材料都来自本国的，尤其在中国。每个国家对于抗生素不同的标准决定了这个国家抗生素的使用情况。实际上中国养殖类的现行标准和状态决定了麦当劳这一“区别对待”标准的制定。

王鹏 ：从尊重市场规律、企业追逐利润的本质以及尊重企业经营自主性的角度看，麦当劳此举并无不妥。毕竟，它并没有在中国以违反中国法律及相关规定的方式销售残次品、质量不合格产品。中国是一个法治国家，中国法律拿它这种行为也无可奈何——除非法外施压，譬如利用媒体、舆论、公众的愤怒等等，可是那些都超出了法律制裁的范畴，是另一码事儿。

【“食品安全”勿担忧】

亚太日报：中国是世界上最大的抗生素生产和消费国，年产抗生素达21万吨，其中近一半用于牲畜的养殖，可以说在中国抗生素滥用一直是畜牧养殖业的痛点。根据目前的信息，中国的消费者想在麦当劳吃上非抗生素鸡可能还需要10年，这是否意味着中国的食品安全与欧美等发达国家还有很大差距？

储殷 ：我并不认为这样的状态意味着了中国的食品安全差到哪里去。抗生素在中国的滥用问题已经得到了比较明显的缓解。某种意义上来说，国外对于抗生素的严格监控受到意识形态因素的影响很大，可以说在一定程度上是“形式意义”远大于“实际意义”的，中国有着13亿的巨大人口基数，想要让快餐店的鸡腿大部分人民吃得起，广大普通消费者都能接受，我们的产量和饲养模式就必须要保持一定的量，要想人人都有的吃，恐怕抗生素就停不下来。

【制定新法律，“便宜的安全”才靠谱】

亚太日报：此次麦当劳事件引起了社会的广泛讨论。目前我国仍在使用14年前颁布的食物抗生素残留量使用标准，迟迟没有新的标准出台。您认为未来我国在食品安全监管上将会有何变化？政府可以从哪方面加强监管？

储殷 ：我并不认为一个国家的卫生标准与抗生素有关，而是一个国家市场的具体情况，规模和饲养的压力决定了抗生素的使用。现在社会上的一些非抗生素、有机食品等等，都是炒作而已。我认为，食品标准有两个根本的矛盾，有一高一低两个标准，就其高者更贵也似乎更安全，就其低者，更便宜但似乎有安全隐患。当前的中国社会，要先养活13亿张嘴，鉴于此我认为麦当劳的抗生素鸡问题对于中国意义不大，它被过度解读过度放大了。我们要寻找的是最便宜的安全。

王鹏 ：从政府责任的角度看，现在的当务之急不是去煽动民众仇恨外商，仇恨麦当劳，搞抵制，玩经济义和团。而是政府有关部门需要认识到自己的失职。借鉴欧美日等发达国家及国际通行的食品质量标准，同时需要对民众、外商、专家等人群做广泛听证，尽快制定新的法律和法规，从严把关，依据法律对所有在中国境内经营销售的中资、外资企业一视同仁地严格要求，从源头上用法制手段切实保障人民群众的食品安全权益。

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（来源 ： 亚太日报）