亚太日报评论员 凌霄云
据《产经新闻》8月27日报道,日本防卫省准备向泰国出口航空自卫队的FPS-3地面防空雷达,以帮助泰国空军解决雷达逐渐老化的问题。这是2014年4月日本内阁会议确定“防卫装备转移三原则”,为武器出口开辟道路以来,日本首次面向东南亚国家进行的大型防卫装备出口。
日本是二战战败国,根据和平宪法规定,禁止武器装备对外出口。但是近年来,随着军国主义思想的不断膨胀和右翼势力的不断推动,日本正在不断突破和平宪法限制,积极寻求向东南亚国家,特别是菲律宾、越南销售武器,但由于受到各种因素制约,成果并不显著。此次日本再次蠢蠢欲动,试图向泰国推销大型防卫装备,背后到底有什么战略意图?
加大对南海地区的介入力度
近年来,由于日本在钓鱼岛问题上频频挑事,与中国关系一直持续紧张。为了缓解其在东海方向的战略压力,日本开始将目光投向南海方向,希望通过提高与东南亚国家的防务合作水平,来增强相关国家在南海地区与中国对抗的实力,以此来牵制中国。
从性能上来看,此次日本计划向泰国出口的FPS-3型雷达是一款精度极高的有源相控阵雷达,由三菱电机制造,可以向各个方向发射雷达波,无需旋转天线,然后从多个方位接收雷达波,具有极快的防空反应速度,只需要7秒时间就可以发现来袭导弹,且侦测距离可达中国东部沿海,对远程高空目标和近程低空目标具有较强的探测与跟踪能力,可极大提高提升防空防御系统战力。目前,日本已将此型雷达作为重点装备进行部署,以加强沿海特别是“西南诸岛”的监测,防范所谓的“岛屿入侵”。
此次日本向泰国出口FPS-3雷达,一方面企图以此为突破口,不断加大向东南亚地区国家的武器装备和军事技术转移力度,同时也希望利用日本在雷达研制技术上的优势,并通过未来在设备运行维护以及人才培训的机会,加强与东南亚国家在防空领域的防务合作,甚至实现中国空军动向情报的共享,从而搅乱南海局势,实现南海问题与东海问题的联动。
拓展在东南亚地区的影响力
由于东南亚地理位置特殊,是日本南下的必经区域,并拥有众多与日本安全密切相关的海上通道,因此在日本的对外战略中处于非常重要的地位。长期以来,日本一直非常重视与东南亚国家在防务领域的合作,积极通过人员交流、技术合作、武器转让等方式,不断扩大在东南亚地区的影响力。
据路透社8月10日报道称,日前日本军方决定将向菲律宾提供大量直升机零部件,以保持菲律宾军方的空中能力,而在此之前,日本已经同意以租借的形式向菲律宾提供3架二手TC-90巡逻机。此外,日本还向越南提供6艘巡逻船以及对海侦察装备,并打算未来把退役的潜艇、护卫舰卖给或送给越南,以强化与越南的军事合作。
除向单个国家提供相关武器装备外,近年来日本还采取举办大型国际防务展的方式,扩大在东南亚地区的影响力。6月12日,日本在东京举办了一次大规模国际海洋航空系统技术展,展出了包括履带式两栖装甲车、船舶助航系统等在内的众多先进新型武器,其主要目的就是为了迎合东南亚一些国家提升水陆作战能力的需要,并在会展结束后专门召集菲律宾、越南、泰国、马来西亚等东南亚国家参展人士会晤,向其兜售武器装备及技术。
此次日本向泰国出售FPS-3防空雷达,也是日本积极拓展东南亚地区武器销售范围的一种努力。日本在获悉当前泰军防空雷达已经老化,正打算向其它国家进行招标采购的信息后,迅速做出反应,并将其作为大型武器出口的一个绝好机会和突破口。日本认为,如果销售成功,将会打开整个东南亚武器市场销售的大门,其在东南亚地区的地位和影响力也会大大提升。
努力实现“正常国家”目标
二战结束后,由于受到和平宪法约束,日本在行使集体自卫权、海外出兵、武器出口等众多方面都受到了极大的限制,自尊心受到严重挫折。随着国际形势的不断变化和军事实力的不断增长,日本的战略观念发生了重大转变,寻求成为“正常国家”的野心逐渐膨胀。
按照日本的理解,所谓 “正常国家”,应当是别的国家能做什么,日本也可以做什么,包括武器出口。日本认为,目前和平宪法的有关规定已经成为其迈向军事大国的重要“障碍”,必须要为此“松绑”, 修改武器出口原则,使之能正常出口武器,参与国际事务,真正摆脱战败国的形象。
2014年4月1日,在日本右翼势力的推动下,日本内阁会议通过了“防卫装备转移三原则”,以取代延续多年的“武器出口三原则”。根据该文件,如果武器出口和军工产业合作“符合条件”并经过“严格审查”,将被视为正常之举,这不仅大幅降低了日本对外出口武器装备及军事技术的门槛,也标志着日本坚持了半个多世纪的战后体制被彻底抛弃。
此次日本向泰国出口地面防空雷达,就是根据“防卫装备转移三原则”所进行的一次重要实践。一旦成功,将意味着使日本在武器出口禁区取得突破性进展,并很可能形成惯例,从而使得日本未来变得更加肆无忌惮,驾驶着“军工战车”在朝着战争的道路上越走越远。
作者简介:凌霄云,亚太智库研究员,云南财经大学国际工商学院一带一路国际问题研究中心特聘研究员,国际关系学博士,军事战略学博士后,主要研究领域为国际战略与防务热点问题。
“亚太军情观察”作者均为资深军事记者和评论员,专栏紧扣全球军事热点和动态,为读者解析大国国防政策、地缘军事动向、国际军事技术、新型武器装备以及军事战略思想等。
(来源:亚太日报)
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