敏感时刻美军开火,伊核谈判更难了

亚太日报

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据美国军方消息,当地时间4月26日,美国与伊朗两国军舰在波斯湾擦枪走火,美军向伊朗伊斯兰革命卫队海军巡逻艇开火示警。这是本月以来两国海上力量之间发生的第二起摩擦,打破了过去一年多时间里美伊两国在波斯湾水域保持相对平静的默契。同时,此次事件也是近四年来美国海军首次向伊朗巡逻艇开火,在维也纳举行伊核谈判的敏感时刻无疑将进一步加剧两国之间紧张情绪。

此次事件发生的时机相当敏感。一方面,伊朗核问题全面协议联合委员会关于美伊恢复履约的谈判已经进入第4周,联委会新一轮政治总司长级会议也于4月27日在奥地利维也纳举行,这些都表明各方取得了一些重要进展。另一方面,伊朗外长扎里夫与伊朗经济学家长达7小时的秘密录音近日被曝光,泄露的录音中扎里夫对伊朗革命卫队和外交政策的一些表态在伊朗国内引发轩然大波,尽管伊朗外交部指责录音的相关内容是断章取义,但相关影响仍在持续发酵,伊核协议谈判期间曾担任美国国务卿的克里也被卷入其中。

受美国2018年单方面退出伊核协议、对伊朗实施“极限施压”制裁影响,伊朗温和派本就在伊朗政治斗争中处于弱势,在伊朗总统大选日益临近之际,伊朗国内政局更加复杂。可以说,留给美伊以及国际社会挽救伊核协议的时间并不多了。不排除还有一些不乐见美伊关系缓和的政治力量在这一关键时点制造事端,意图延缓甚至阻碍美伊两国恢复履约,并从中攫取利益。

不过,对本就高度紧张的美伊关系来说,这次波斯湾上的擦枪走火更像是一场“茶杯中的风暴”。在美军“霹雳号”开火示警后,伊朗舰艇便退至了安全距离,美国军方也一再强调冲突“不一定是由伊朗最高领袖或军方高层下令,只是一些革命卫队指挥官的冒险行为。”这都表明双方没有将势态升级的意图。事实上,过去几年里美伊两国海军在波斯湾地区这种小规模的冲突一直断断续续存在:2015年—2017年间,两国海军之间发生类似冲突70余起;2016年1月,伊朗革命卫队扣留了2艘进入伊朗领海的美军巡逻艇,并俘虏了艇上的10名美军士兵,不过伊朗很快便在卡塔尔的斡旋下释放了这些美军士兵。这也表明,尽管美伊之间的对立情绪和紧张关系在过去几年持续升高,但显然双方都在努力保持克制,避免因误判导致冲突升级。

从根本上来说,美伊目前都没有在波斯湾发动大规模冲突的动力。对美国而言,在经历了阿富汗战争和伊拉克战争之后,债台高筑的美国无论在经济上还是军事上都不愿意在中东挑起第三场战争;对伊朗而言,与美国发生直接冲突从来都不是伊朗最高领导层的选择。过去几年里,除了伊核问题之外,美伊两国之间的博弈更多是在包括伊拉克、叙利亚、也门等问题上展开,两国在波斯湾“斗而不破”的状态仍将长期持续。

值得警惕的是,尽管双方高层之间在一定程度上存在着默契,但两国长期剑拔弩张、高度对立的状态,对地区局势的稳定毫无助益;而在高度紧张情绪下的“擦枪走火”,在不可预测的因素下也有可能引爆火药桶。美伊只有真心实意地通过政治和外交手段,解决彼此之间的矛盾和猜忌,才能真正走出严重威胁地区安全的“猜疑链”和“威吓螺旋”。

(来源:海外网)