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【亞太日報訊】韓國總統樸槿惠6月1日結束對埃塞俄比亞、烏幹達和肯尼亞三個非洲國家的國事訪問。按照韓國媒體的報道，作為幾十年來首次出訪這些非洲國家的韓國領導人，樸槿惠此行率領“韓國史上規模第二大”代表團，意欲“在這個具有巨大增長潛力的大陸上發掘商機”。
5月27日，韓國總統樸槿惠在非盟會議上講話。（圖片來源：新華／美聯）
除了帶回一系列經貿合作協議，一些韓國媒體認為樸槿惠非洲之行另一“看點”在於獲得三國領導人“支持推動朝鮮棄核”的承諾，並稱上述國際聲援是樸槿惠對朝鮮的“外交勝利”。但分析人士指出，這些承諾能否落實，還有待觀察。
“長期盟友”轉頭
在此次非洲之行的第二站烏幹達，樸槿惠與烏幹達總統約韋裏·穆塞韋尼舉行會談，涉及經濟等方面合作。會談後，雙方簽署一系列合作協議。
5月29日，烏幹達總統約韋裏·穆塞韋尼（左）與韓國總統樸槿惠。（圖片來源：新華／法新）
據韓聯社6月1日報道，此次會談尤為突出的成果在於，樸槿惠得到“與朝鮮擁有長期關系的”穆塞韋尼關於支持推動朝鮮棄核的“明確承諾”。
穆塞韋尼告訴樸槿惠，烏幹達將遵守聯合國對朝鮮制裁，中止與朝鮮的軍事安全合作。
據美國《華爾街日報》評論稱，對“試圖破壞平壤外交和金融網絡以阻礙這個國家核武器開發”的樸槿惠而言，烏幹達中斷與朝鮮的軍事合作“代表了一次勝利”。
爭取“國際聲援”
在此行另外兩站，樸槿惠也得到兩國領導人關於朝鮮核問題的承諾。
按照韓聯社的說法，肯尼亞總統烏胡魯·肯雅塔在會見樸槿惠時“譴責朝鮮挑釁舉動，承諾忠實貫徹聯合國對朝制裁”，埃塞俄比亞總理海爾馬裏亞姆·德薩萊尼則表示將“借本國的地區影響力推動其他非洲國家支持朝鮮去核”。
5月31日，韓國總統樸槿惠（中）與肯尼亞總統烏胡魯·肯雅塔（右）。（圖片來源：新華／美聯）
韓聯社援引觀察人士的話指出，就在國際上爭取支持施壓朝鮮而言，樸槿惠此次非洲之行“取得顯著成功”。
提到“在國際上爭取支持”，樸槿惠5月初對伊朗的訪問更為“引人注目”。在這次“自1962年兩國建交以來韓國總統的首次訪問”中，樸槿惠率領“韓國史上最大規模代表團”訪問被視為朝鮮“傳統盟友”的伊朗，而伊朗總統哈桑·魯哈尼作出“我們的基本立場是核武器應被移出朝鮮半島”的表態。
韓國國立外交院院長尹德敏說，魯哈尼這番表態是“一大進步”，表明“伊朗在簽署核協議後向國際社會展示改變了的形象”。
不過，在一些專家和媒體看來，樸槿惠上述外交努力收獲的支持眼下是基於聯合國安理會決議精神的表態，更多還處於政策“聲援”層面。對於伊朗上述表態能否化作實質性行動，尹德敏表態謹慎。韓聯社報道也指出，樸槿惠在非洲的外交成果能否兌現，還要看烏幹達具體如何處理與朝鮮軍事合作相關人員。5月25日，埃塞俄比亞總理海爾馬裏亞姆·德薩萊尼（左）與韓國總統樸槿惠。（圖片來源：新華／美聯）
“信任建設”轉為“國際施壓”
中國社科院亞太與全球戰略研究院副研究員王俊生認為，樸槿惠近期訪問非洲三國和伊朗的目的，首先在於尋求這兩個潛在市場的經貿合作機會，但也包括尋求國際社會對朝鮮施壓。
王俊生說，相比國內政策方面，樸槿惠更擅長在外交方面有所表現，而她在這方面的表現也的確更獲韓國民眾滿意，甚至因此獲稱“外交總統”。這次對非洲和伊朗的訪問創下多個“首次”，符合她對外交政績的追求。
王俊生說，樸槿惠一度將對朝政策定義為朝鮮半島“信任建設進程”。但在朝鮮今年初進行第四次核試驗後，樸槿惠的對朝政策出現“從‘信任建設’轉向施壓、尤其是尋求國際社會對朝壓力”的跡象。
對外界有關“樸槿惠挖朝鮮牆腳”的說法，王俊生認為，韓國與烏幹達、伊朗等國家合作，一方面打壓了朝鮮的外交空間和外匯獲取渠道，一方面獲得關於朝核問題的政治支持，“說是挖牆腳並不為過”。
5月29日，韓國總統樸槿惠接受烏幹達兒童獻花。（圖片來源：新華／美聯）
關於樸槿惠對朝政策的實際效果，王俊生認為，這有待在實際中觀察。正如他在新書《樸槿惠政治經濟學》一書中指出：“樸槿惠就任韓國總統以來的朝鮮半島局勢既是朝鮮半島格局各種影響因素長期交織作用的結果，也是檢驗樸槿惠對朝政策效果的最重要標尺。”（記者郜婕，編輯王晶，新華國際客戶端報道）