港澳在「一帶一路」應擔任的角色

亚太日报

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撰文:小雪

原來樓價及租金不斷攀升,不單成為了香港住屋的問題,對於我準備離開香港,即將到一海之隔的澳門讀書,本想找一所小房子居住,竟然也同樣遇到樓價及租金的上升而遇到不少問題,從澳門的親戚朋友口中,知道近年珠海也開始是澳門人居住的其中一個選擇,近日,我親身到過珠海一趟,準備租一間三、四百呎左右的房子,發現二至四千多人民幣,就可選擇一所有陽臺及環境不俗的套房!

雖然澳門總面積只有三十平方公里、六十多萬的人口,博彩政策經過數年的改變後,如今卻變成世界上最大的博彩中心,博彩年收入是美國拉斯維加斯的七倍,然而,博彩的「一業獨大」,必然產生不少弊端。回顧2014年,隨著博彩業進入調整期,由博彩毛收入倒退開始,旅客消費下跌,甚至連鎖效應影響周邊行業等,此時,澳門當局必須思考拓展多元產業、多元客源策略以求變。

據中國發改委於2015年3月發佈的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》,澳門被中央明確納入「一帶一路」戰略,這正好成為澳門帶來新的機遇。「一帶一路」展示了中國對外開放和發展的決心、信心和方向,是宏大的發展構思和願景,總結其政策核心是為沿線地區基礎設施、資源開發、產業合作和金融合作等實現互聯互通,主要內容是「五通」:政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。在「一帶一路」的進程中,澳門積極的配合,例如:澳門的毗鄰橫琴自貿區在四月掛牌,剛簽約或啟動的三十七個項目中,其中三分之一有澳門投資者的身影,並且,單牌車在澳門和橫琴自由出入問題,在澳珠雙方磨合下,已獲國家部委同意。此外,澳門與珠海正重點推動青年創業合作,以橫琴澳門青年創業穀計畫為平臺,通過互相交流及研究工作,協助澳門橫琴青年創業。澳門特區政府正推動及協助中小微企組團進入橫琴,制定與粵澳合作的計畫。另外,截至2014年底,澳門有一千餘家中小企業到珠海投資,占珠海外資企業投資超過四成。

珠海市長江淩曾表示:「沒有澳門就沒有珠海特區,沒有澳門也不會有橫琴自貿區,珠澳合作潛力大,互補性強。」現在珠海將組建「廣東自貿試驗區橫琴片區建設珠澳合作工作組」,我們期待著澳門能成為中國突破與葡語系國家的窗口作用,與澳門共同探索如何在貨物通關、商品品質標準及電子商務等領域與葡語系國家合作機制等。在合作共贏的方向下,「一帶一路」的計畫也就是廣大了澳門的生存空間,有望成為世界旅遊休閒中心。

回到香港,經歷「反水貨客」示威,深圳實施「一週一行」的影響,銅鑼灣區內珠寶鐘錶店,乃至上水、荃灣、元朗藥房都受到影響,根據統計處最新數字,六月份藥物及化妝品銷售數字明顯大幅下跌,按年大減百分之四點二。此外,本年的黃金周接待內地客數目按年也下趺40%至50%,有酒店減價四成吸引客人。加上外幣貶值,且商品出口於西方的貿易需求持續低迷,根據香港政府統計處公佈,六月的商品整體出口貨量按年下跌3.7%。

隨著香港經濟增長較以往緩慢,香港特區政府應該把握「一帶一路」的機遇。我們看到,梁振英特首已提出應放棄「積極不干預」思維,成立專門研究「一帶一路」機構的建議。

回想起來,雖然香港已經回歸了,但如果真的要把「一帶一路」放在香港的英式公務員官僚體制下,相信仍有很多技術上的問題要解決。例如:究竟哪個部門擔當與內地朋友成為對口單位?理論上,這是涉外經濟政策,理應屬於財政司司長辦公室負責;但這也涉及國家層面的外交大戰略,也可以交由中央政策組進行宏觀研究,若要討論香港政府之力配合,也許需要政務司司長辦公室統籌全體公務員,甚或由行政長官親自統率跨部門…………

如此種種形勢下,港人唯有等待特區政府理順自身的角色,才處理民生、經濟、教育等議題吧!反正香港特區雖然成立了十八年,最終港人只能慨歎:「原來人心未真正回歸」、「非常關注香港的青少年工作」,相信今天亂象叢生的香港,將會成為我們的小弟兄澳門引以為鑒的一面鏡子!