中国或向欧洲基础设施基金投资数十亿美元

【亚太日报讯】中国资本输出的步伐正在加快，这一次的对象或许是新成立的欧洲基础设施基金。

6月14日 ，有外媒报道称，中国将在6月29日的布鲁塞尔峰会上承诺向欧洲基础设施基金投资数以十亿美元。这将是中国政府展开的新一轮经济外交，旨在扩大自身的影响力。

对此现象，分析人士指出，预计中国作出承诺的同时会要求欧洲方面作出回报，投资于中国提出的“一带一路”倡议，即建设大型能源和通信项目，沟通横跨中亚、西亚和南亚，最远到希腊的经济联系。

“我们要让‘一带一路’和欧盟执委会主席容克的‘投资好产品计划’产生协同效应，”中国驻欧盟官员表示。她将其比作婚姻介绍所，把适当的欧洲项目与中国资金撮合在一起。

欧盟执委会基础设施基金顾问Alessandro Carano则欢迎中国投资者的决定。“其目的是为了调动市场中的流动性。我们不会区别对待资金的所有人，”Carano表示，“中国已经是一个大投资人，我们不想有任何偏见。”

“毫无疑问，这将更有利于加强欧洲地区和中国的合作，而这也将是继亚洲基础设施投资银行(AIIB，亚投行)之后的又一大进步。”上述分析人士指出。

此前，在英国率先加入亚投行后，也带动了包括法国、德国、意大利等多个欧洲国家纷纷加入亚投行的高潮，同时，这些欧洲国家也将在亚投行中扮演重要的角色。

其中，根据外媒近日见到的德国一份财政部文件草案显示，德国计划在亚投行持有4.1%的份额，成为第四大股东。该文件显示，德国国计划在2016-2019年向亚投行提供约9亿美元资金，自2016年起提供36亿美元担保，地位仅次于中国、印度和俄罗斯。

值得注意的是，若中国如期签署这份协议，这或将意味着容克取得的一个成功。此前容克提议成立欧洲战略投资基金(EFSI)时，由于欧盟各国政府仅提供少量启动资金，这项计划受到质疑。

具体来看，法国、德国、意大利和波兰各已宣布，他们将贡献80亿欧元;西班牙和卢森堡宣布的出资额则要小一些。

去年11月，新任欧委会主席容克(Jean-Claude Juncker)提出一项投资计划，旨在吸引养老金基金、保险公司和其他主要投资者资助欧洲跨境基础设施项目。

为此，欧委会建议创建新的EFSI基金，欧盟预算和欧洲投资银行(European Investment Bank, EIB)将分别为该基金提供160亿欧元和50亿欧元的担保。该基金办公地点将设立在EIB并由EIB进行管理，但是其运营状况不会威胁到EIB的3A信用评级。

“欧盟希望通过上述210亿欧元的引导基金撬动15倍以上的投资，这些投资有望来自于一直投资于低风险资产的大型投资者。由于该基金投资专注于长周期的基础设施项目，非常契合养老金基金和人寿保险公司长期负债的特点。” 欧委会官员表示。

据悉，欧盟目前主要依靠民间投资者和开发银行，来为28个成员国提交的近2000个项目的初步名单中所挑选出来的项目融资，这些项目涵盖从机场到防洪等多个领域，总规模达1.3万亿欧元。

对于上述中国为此基金投入巨资，也引发外界对基金管理的质疑。质疑人士表示，目前为止，该基金完全是一个欧洲机构。欧盟一位外交官表示，目前还不清楚中国是否会要求与其出资额相当的代表权。