亚太日报 | 外国智库称中国对太平洋岛国影响力继续扩大，西方很着急

亚太日报 艾仁

据美联社报道，一家总部位于悉尼的智库表示，尽管全球第二大经济体中国仍在继续扩大与太平洋岛国的联系，但近年来中国对该地区的援助明显减少。

当地时间29日，澳大利亚著名智库洛伊国际政策研究所发布了年度太平洋援助地图，显示2019年中国对太平洋地区的援助减少了31%，至1.69亿美元。这是自2012年以来中国对该地区贡献最低的一年。

该研究所太平洋岛屿项目主任乔纳森·普莱克表示：“前些年，中国的参与度一直在持续增长，但2019年我们看到了这种急剧下降，这与以往的叙事相背离。”

太平洋援助图是一个数据库，涵盖了14个太平洋岛屿主权国家的66个捐助者和数万个援助项目，其中不包括法国领土新喀里多尼亚和法属波利尼西亚。

中国对太平洋岛国的援助在2016年达到了2.87亿美元的峰值。目前尚不清楚中国为何减少对该地区的援助。

普莱克猜想，这有可能是因为太平洋国家现在有更多的援助选择，并且正在寻求比中国提供的更好的交易。

当前，美国、日本、澳大利亚等太平洋地区的传统援助伙伴都已经加大力度，向它们提供中国“一带一路”倡议的替代方案。

据英国《卫报》报道，美国国会正在审议一项立法提议，每年向14个南太平洋岛国提供高达10亿美元的援助资金，涉及民主治理、经济发展、公共医疗和气候变化等各个方面。这将是美国自二战以来在该地区资金规模最大的一次投入。

报道认为，美国的主要目的并不在于解决当地的实际需求和首要关切，而是削弱中国在该地区的影响力。然而，太平洋岛国的领导人并不想被迫在中美之间做选择。他们渴望吸引中国投资，与中国建立贸易往来，乐意购买和使用中国制造的产品。

普莱克还认为，中国在太平洋地区不再那么慷慨，“很可能是中国没那么积极了，他们专注于其他地方。他们肯定在全球范围内收紧了钱包。”

不过，这并不影响中国持续扩大其在许多太平洋岛国的影响力。比如，“一带一路”倡议为巴布亚新几内亚、斐济等太平洋岛国提供了有利可图的援助和基础设施合同，北马里亚纳群岛如今也更易受到中国投资交易的影响。去年9月，时任美国防长埃斯珀到访帕劳时，还对中国“在当地扩张影响力”表达了关切。

（来源：亚太日报APD News）