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记者：卡梅洛•阿库纳 弓晨
菲律宾国防学院前院长、国际问题研究专家克拉里塔·卡洛斯教授近日在马尼拉接受《亚太日报》记者采访时表示，中菲关系依然存在不确定性，无法预测将走向何方。
卡洛斯表示，由于杜特尔特政府未制定明确的战略方针，中菲关系未来走向暂不清楚。她说：“众所周知，杜特尔特总统今年2月正式通知美国，将终止美菲《部队访问协定》，依靠自己的资源来加强国防力量。我不了解幕后发生了什么，但我猜测可能与美国国务卿蓬佩奥以及他极力推行的四方安全对话有关。此后，就再也没有听到政府有关取消美菲《共同防御条约》中这一重要协定的消息。”
被问及菲律宾背弃《部队访问协定》的可能原因，卡洛斯说，杜特尔特和特朗普两位总统都是务实的领导人，在两国元首的通话中，特朗普和蓬佩奥很有可能告知菲律宾领导人，要小心中国在东海和南海日渐频繁的活动。“蓬佩奥可能告知杜特尔特总统美国正在加强与澳大利亚、日本和印度的四方联盟，这对菲律宾也有好处，所以菲律宾也将成为参与安全对话的国家之一。”
卡洛斯指出，由于1951年签署的《共同防御条约》实质上证明了菲律宾作为美国藩属国已长达50年之久，作为一个民主国家，菲律宾自然会支持安全对话。但菲律宾认为，不能把中国排除在外，“因为中国是我们的邻国，是我们在地区内的重要伙伴。与两个超级大国携手合作，将有利于我们应对气候变化。”
卡洛斯说，中国国务委员兼外交部长王毅曾表示，中国将把南海七座岛屿中的一座改造为海洋生物学家可以合作开展工作的研究站。
谈及“一带一路”倡议，卡洛斯表示，部分中国投资没有流入菲律宾市场的原因之一是菲律宾政府中存在杂乱无序的官僚主义，政府中贪污和腐败行为进一步阻碍了菲律宾的发展和经济增长。“很惭愧地说，如果你想在这里做生意，你得习惯于贿赂政府高官，甚至村官。真的很惭愧，但事情就是这样。”
一个很现实的例子是，根据菲律宾中央银行的直接投资数据显示，从中国内地和香港地区流入的投资，至2018年3月为止，已经超过10亿美元。但大多数投资却用来开设离岸赌场，博彩业在中国是非法的，但在菲律宾是合法的。尽管开放赌博可以挽救菲律宾的地产避免陷于泡沫化，而且可以帮助经济持续增长和短期就业，但会对长远的就业和楼价以及社会造成负面效果。
当被问及如何看待菲律宾作为中国-东盟对话协调员的角色时，卡洛斯说，东盟起到的作用如同东南亚条约组织(SEATO)，有效阻止了地区内潜在的武装冲突。
卡洛斯说:“在东盟当中，当各个国家成为对话伙伴后，我们展开了对话谈判，而不是互相残杀。东盟的中心地位太明显了。”
她解释说，中国作为地区大国、东盟国家的邻国，在过去的几个世纪里，双方的关系一直很显著。作为沿海国家，东盟可以缓慢但笃定地与中国这个新兴超级大国打交道，并说服其加入规则导向的体系中。
（来源：亚太日报 APD News）