港媒社評:預算案應繼續為粵港合作添動力

香港商報

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【亞太日報訊】香港商報21日發表題為“預算案應繼續為粵港合作添動力”的文章,全文如下:

香港與廣東兩地一衣帶水。改革開放以來,廣東省借力香港產業轉移的機遇,逐漸發展成為全球聞名的“世界工廠”;有了廣東這片廣闊的腹地,香港也得以成功轉型為以商業、金融、物流、服務等產業著稱的現代城市;“前店後廠”模式風靡一時,完全有賴兩地的優勢互補、無間合作。毫不誇張的說,沒有香港,就沒有今天的廣東;沒有廣東,也不會有今日的香港。這正是為何昨日特首梁振英在出席廣東社團總會新春酒會時,熱情洋溢的贊揚“廣東不單是香港的毗鄰、好鄰居、兄弟省份,在多方面也是香港好的合作夥伴”。

時過境遷,隨著兩地經濟發展水平的接近、各項制度的接軌、人員往來的增加,廣東與香港的融合程度已達到前所未有的高度,粵港合作亦呈現出新的特徵。在經濟發展上,如今的廣東雖然已是內地最重要的科技產業創新中心,但是在金融、法律、會計等專業服務,國際聯繫的廣泛性等層面仍存在短板,需要利用香港的產業和“一國兩制”獨特優勢;而處於經濟轉型期的香港,也需要利用廣東在科技創新、產業鏈、市場與資源等方面的優勢,培養自身新的經濟支柱。在經濟發展之外,兩地在教育、環保、養老、青少年交流等層面,亦有越來越多合作。事實上,對於近些年不斷遭遇土地、房屋、勞動力等發展瓶頸的香港來說,加強粵港合作不僅是發展的需要,更是時勢之下的必然選擇。

可以預見,隨著今年底港珠澳大橋通車在即,以及廣深港高鐵明年中旬通車,粵港合作的地理和交通障礙將進一步消除,廣度與深度則有望無限擴大;粵港澳自貿區、港深創新及科技園、“一帶一路”等項目的順利推進,也將給粵港合作提供更廣闊的空間和機遇。在上月發布的施政報告中,特區政府指出,將繼續“與廣東省政府緊密合作,在合作區為港人港企掌握好創業、就業及事業發展的新機遇”,顯示港府對粵港深化合作的殷切希望。

但良好的施政方向,必須依靠財政預算案的配合和支持。過去幾年,特區政府曾推出2億元的“專業服務協進支援計劃”,支持香港專業服務業加強與境外市場、廣東省以及其他地區相關行業的交流和合作;創新及科技基金亦已拿出數億元資金,支持粵港科研項目的進行,促進兩地的高科技發展及研發成果產業化。上述政策無疑對推動粵港合作大有裨益,但對於渴望抓住新一輪粵港合作機遇的港人和港企來說,上述支援措施無論在力度上,還是深度上,都始終略顯不足。

事實上,面對日趨激烈的全球競爭,廣東各地政府正紛紛立足本地優勢,以大手筆投資改善營商環境——例如,粵西茂名正在進行廣東最大規模的填海工程,以建設現代化的深水港口。歸根結底,合作的達成,必須有賴雙方的優勢互補與互利,若無優勢又談何合作?有鑒於此,香港社會一直有聲音呼籲港府更加“有為”,尤其是在財政支持方面更加“進取”。我們也熱切盼望,新一份財政預算案能夠為粵港合作增添一筆新的動力。(香港商報)