新聞分析：國家利益驅動澳大利亞轉變對亞投行態度

【亞太日報駐堪培拉記者徐海靜】近幾天，包括總理阿博特、國庫部長霍基和外長畢曉普在內的多名澳大利亞政要相繼公開發表言論，稱澳大利亞政府將重新考慮是否作為創始國加入中國提議成立的亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）。由於去年下半年，澳大利亞曾明確拒絕了中方的加入邀請，阿博特等人此番表態被認為是澳大利亞將表態加入的輿論鋪墊。

澳大利亞為何在不到半年的時間裏對待亞投行的態度會來了一個１８０度的大轉彎呢？

實際上，去年１０月澳大利亞收到中方加入亞投行的邀請後，國內意見並不統一。可以說，從政界到學界，從企業界到主流媒體，支持澳大利亞加入亞投行的意見佔據大多數。而澳大利亞對中國說“不很大程度上緣自美國的強力遊說，同時也有一些自己在亞投行管理水準方面的擔心。澳大利亞媒體最近透露，在去年１１月的一次內閣國家安全委員會會議上，國庫部長霍基支持澳大利亞加入，而外交部長畢曉普力主反對，稱澳大利亞加入亞投行將增加美國的擔憂。總理阿博特本來是“贊成派的，但在那次會議上還是倒向“反對派。

有鋻於此，畢曉普最近“鬆口就顯得更加不一般。她表示，澳大利亞一直願意與中方討論、協商這一問題。“我們提出了一些我們的擔憂，他們對此加以考慮，我們正在與中方一起解決這些問題。

《澳大利亞人》報外交事務編輯格雷格·謝裏丹認為，澳大利亞決定重新考慮是否加入亞投行證明了“美國總統奧巴馬亞洲外交政策的失敗。謝裏丹說，去年１１月Ｇ２０峰會期間，奧巴馬發表演講，批評澳大利亞的氣候變化政策，給了東道主阿博特一個大大的難堪。

澳大利亞國立大學戰略與國防學院教授休·懷特在接受新華社採訪時表示，除了澳美關係趨冷，澳中關係在去年１１月中國國家主席習近平訪問澳大利亞後迅速升溫，也是原因之一。

加入亞投行、特別是作為創始國加入亞投行符合澳大利亞利益，這一點是各方共識。澳大利亞國立大學東亞經濟研究所主任彼得·德賴斯代爾在接受新華社記者採訪時表示，澳大利亞和本地區其他各經濟體都會從亞投行有效的基礎設施投資中受益，而這對於本地區保持經濟發展是至關重要的。

澳大利亞創新金融研究院院長郭生祥說：“目前，不光是發展中國家、亞洲地區基礎設施建設需要投資，即使發達國家，歐美、德法意、澳大利亞，由於過去的基礎設施老化，也需要更新換代，需求是第一位的，這是硬道理。

就澳大利亞而言，澳大利亞的基礎設施建設基本上在上世紀３０年代和八九十年代兩個階段完成，但現在也出現設備老化等問題。澳大利亞政府的數據顯示，澳大利亞基礎設施更新換代將在未來１０年需要約１萬億美元。

此外，正如《商業觀察家》中國地區編輯蔡源所分析，長期而言，澳大利亞將從亞洲地區的發展中受益，而亞投行對亞洲國家和地區基礎設施建設方面的投資將促進亞洲地區的經濟發展。

郭生祥和蔡源都同時認為，現有多邊金融機構，如世界銀行、國際貨幣基金組織的改革停滯不前也是英、法、德、意乃至未來的澳大利亞和韓國等眾多發達國家願意加入亞投行的間接原因。關於增加新興經濟體在世界銀行、國際貨幣基金組織中的份額的議案已經提出２年，但美國國會一直不予批准。

“國際事務最重要的原則就是公平和正義，就是得人心，而亞投行的創辦順應人心，郭生祥說。