法国总统马克龙8月31日再度访问贝鲁特,距其在8月6日访问黎巴嫩还不到一个月。在此次访问中,马克龙告诉黎巴嫩政界,法国为黎巴嫩下一届政府制定了改革路线图,他们必须迅速实施改革,否则将面临严峻后果,甚至可能受到法国的制裁。据路透社9月3日报道,法国在改革路线图中罗列了黎巴嫩新政府在成立两周到一年内的行动时间线。马克龙表示,黎巴嫩政客们已经同意在9月中旬成立新一届政府。
路线图的副本显示,法国希望黎巴嫩推行的改革计划包含如下几个要点和关键节点。
1.新政府在成立15天内必须通过并公示与国际货币基金组织恢复对话的议程。
2.新政府在成立1个月内必须执行国际货币基金组织批准的资本管制法,并应该开始对中央银行进行审计。同时,新政府必须启动电力部门的改革,包括组建电力监管机构,为新发电站发起招标,搁置塞勒阿塔(Selaata)发电站项目。此外,为了解决贪污腐败问题,新政府必须任命国家反腐败机构的工作人员,改革海关,并通过法律改革公共采购。
3.新政府在成立3个月内,必须宣布提高电价的日程表,且应让高收入群体最先受到影响。港口、机场和边境口岸应加强边境控制。
4.新政府在2020年年底必须通过2021年的财政预算案。
5.新政府在成立1年内应当进行合法选举,并在民众参与下改革选举法。
然而,黎巴嫩民众对于马克龙的到访似乎并不欢迎。据《中东之眼》新闻网站9月1日消息,在马克龙的8月6日的第一次访问中,他曾向黎巴嫩人民许诺称,自己将为了该国民众坚决反对腐败的统治阶级,并称“我不是来帮助他们(黎巴嫩政客),我是来帮助你们的。”许多民众表示马克龙的第一次访问令人感到安慰。但是这次访问却有所不同。许多抗议者团团围住当天马克龙的车队,反对穆斯塔法·阿迪布(Mustapha Adib)就任总理一职,有民众直言,新总理和前总理并无二致。
更有多位黎巴嫩民众表示,他们质疑法国国家元首是否可以,或者说应该在推动黎巴嫩国家改革方面发挥如此突出的作用。
黎巴嫩独立政党国家公民(MMFD)的成员法拉赫·赛杜恩(Farah Saidoun)将马克龙的两次访问都视作“宣传伎俩”,“他绝对不只是出于内心才提供帮助,而且他正在做符合自己利益的事情。他有自己的议程,他正在努力确保法国在黎巴嫩的影响力。”赛杜恩说道。
值得一提的是,黎巴嫩曾是法国殖民地。第一次世界大战结束后,英法签约,规定约旦、伊拉克、巴勒斯坦归英国委任统治,黎巴嫩和叙利亚成为法国的委任统治地,而上述地区此前都归属战败国奥斯曼帝国统治。又过了20年,第二次世界大战爆发。1943年11月22日黎巴嫩共和国宣告成立,1944年元旦法国移交权力,1946年英、法军队撤出黎巴嫩。
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