美俄外长访非住同一酒店却当做没看见,两国关系是有多糟……

亚太日报

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作者:张全

他们是来自两个世界主要大国的高级外交官,他们出访时同住一家五星级酒店。原本,两人在大厅里碰个面,喝喝咖啡,聊聊天下大事,没有比这更容易的了。然而,他们明知道对方存在,却连个照面都没打……这并非政治讽刺小说中的情节,而是本周上演的真实剧本。故事的主角就是美国国务卿蒂勒森和俄罗斯外长拉夫罗夫。

“约见”罗生门

事情要从几天前说起。本周二,蒂勒森开启首次撒哈拉以南非洲地区之行,对埃塞俄比亚、吉布提、肯尼亚、乍得和尼日利亚进行访问,访问至13日结束。同样是在本周,拉夫罗夫开启为期5日的访非之旅,于周一起访问安哥拉、纳米比亚、莫桑比克、津巴布韦和埃塞俄比亚。

从时间和地点上看,两人在埃塞俄比亚一站刚好重合。蒂勒森周三抵达该地,并计划于周五早些时候离开前往吉布提。拉夫罗夫则于周五抵达埃塞俄比亚。两人下榻的宾馆也一样,都是喜来登酒店。

“他们本可以在大厅里喝喝咖啡,或在埃塞俄比亚最好酒店的酒吧里来一场邂逅,但最后什么会晤也没发生。”俄罗斯媒体称。莫斯科把这场“擦肩而过”归咎于美方——数日来,俄罗斯一直在公开呼吁,借美俄外长访非之机举行一次会谈,但华盛顿未能作出回应。

然而,美方对此却矢口否认。美国国务院发言人希瑟·诺特本周表示,美国没有收到俄罗斯政府有关外长会面的正式提议,而且“目前没有会议宣布”。此番言论招来拉夫罗夫异议,他在津巴布韦对塔斯社表示,在得知美国国务院声称没有讨论过任何会议后,自己感到很有压力:“我想说这是不真实的。”

诺特的说法也遭到俄驻美大使馆嘲讽。大使馆在“脸书”发文称,诺特坚称俄罗斯从未要求召开一次会议,表明“她的部门似乎有些问题”。

“真是奇哉怪也,两位外长同住一家酒店,这是个不通过媒介、直接交谈的绝好机会!双方可讨论积累起来的一系列地区和全球问题……我们一直认为,诺特密切关注着世界上和美国国务院内部的大事,然而过去几天里她的部门似乎出现了一些问题。”

对于俄美各执一词的“罗生门”,蒂勒森显得颇为淡定。他告诉记者,他直到几天前才获知拉夫罗夫在埃塞俄比亚。等获悉俄方想举行外长会晤时,他已经在前往非洲的路上。国务卿表示,任何关于美国拒绝外交协作的认识都是愚蠢的。美俄间举行过大规模会谈、交流、对话,还有一系列相关机制。“即便在埃塞俄比亚(与拉夫罗夫会面)行不通的话,他和我仍能经常见面。”

美俄“混合战”

外媒称,蒂勒森与拉夫罗夫去年12月初曾在维也纳会面,此后他们的接触受到限制,包括有关叙利亚冲突的电话会谈。

《新闻周刊》认为,外长们“同住而不约”,折射了眼下美俄关系的低谷。“受到干涉选举的指责以及国际制裁的影响,俄罗斯与美国的关系已如此糟糕,以致于外长们连‘谁约谁’这个问题都难达成一致。”

眼下,“通俄门”事件持续发酵,为俄美关系转圜蒙上阴影。不久前,“通俄门”调查又有一人认罪,特别检察官米勒指控称,律师兹万去年11月就其律师事务所2012年乌克兰相关业务、以及与特朗普前竞选助手盖茨的关系对FBI撒谎。“通俄门”漩涡还卷走了特朗普的心腹——白宫通讯主任希克斯。这位美女在约9小时的国会闭门听证会上,承认在涉及总统特朗普的问题上曾说过无伤大雅的谎言,之后黯然辞职。米勒的步步紧逼也引来俄罗斯怒怼,俄总统普京称绝不向美方引渡“米勒名单”所涉的13名俄方公民……

美俄的另一个博弈点叙利亚问题。阿萨德的政府军和俄罗斯对叙反政府武装控制的东古塔发动连日空袭,造成严重伤亡,疑似多名美国顾问被炸身亡。美国媒体关于叙政府军在东古塔地区使用化学武器的言论也甚嚣尘上。俄罗斯则指责美国对东古塔局势的评估不符合现实。

美国卡内基莫斯科中心主任德米特里·特列宁认为,即使白宫易主,美国仍会对俄美关系正常化持保留态度。为了捍卫自由主义世界的秩序,美国政治精英不太可能与克里姆林宫现任主人作出妥协,前者早就将后者妖魔化了。可以预期的是美国将持续给俄罗斯施加压力。

“目前,美俄都不追求摧毁对方,这与冷战本质不同,所以让我们称之为混合战争。混合战争已经发生在不同领域——政治孤立、经济制裁、信息媒体和网络空间……在这种局势下,发挥主要作用的不是军控,而是测试信任度的预防措施。这是指政治、军事和情报方面保证拥有可靠的联络渠道,以及适度的相互开放,排除对相互行动的误判。”特列宁说。

俄罗斯《独立报》认为,美俄要在非洲展开影响力之争,这或许也是美方对外长会晤持谨慎态度的原因。拉夫罗夫在津巴布韦提出联合军事行动的想法,并在哈拉雷附近建立一个价值30亿美元的联合项目。蒂勒森则将宣布对相关地区追加约5.3亿美元的人道主义援助。有分析指出,这届美国政府想要大幅削减外交和国际援助预算,再加上特朗普先前对非洲爆粗口,这些都让蒂勒森的非洲之行“压力山大”。因此,蒂勒森更可能集中精力专注对非外交。至于熨平俄美关系的新裂纹,只有留待日后再说。

(来源:上观新闻)