外媒聚焦中國軍委機關改組邁出關鍵一步

參考消息

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【亞太日報訊】外媒稱,中國國家主席習近平重組了軍隊總部結構,這表明了對230萬人的武裝部隊的牢牢控制。

實現組織結構現代化

據美聯社1月11日報道,中國媒體11日稱,習近平下令取消了原來的總參謀部、總政治部、總後勤部、總裝備部4個總部,改組為中央軍委直接領導的15個新的職能部門,包括辦公廳、聯合參謀部、政治工作部、後勤保障部、裝備發展部、訓練管理部、國防動員部、紀律檢查委員會、政法委員會、科學技術委員會、戰略規劃辦公室、改革和編制辦公室、國際軍事合作辦公室、審計署、機關事務管理部。

這次軍委機關改組,是按照“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”的總原則,把“總部制”改為“多部門制”。

習近平還在推進裁軍30萬人的計畫,以去除許多與作戰無關的功能。

報導稱,這是強調習近平領導的軍委的絕對權威的舉措之一,同時也是為了使軍隊的組織結構更現代化。

落實“軍委管總”大方針

據新加坡《聯合早報》網站1月11日報道,中國“解放軍報社成都軍區分社”微信公眾號10日發表“告別舊體制,融入新生命”評論文章。隨文的配圖,展示了軍委職能部門的新名稱與臂章。報導稱,新名稱顯示,部的從屬由“中國人民解放軍”變為“軍委”。也就是說,原來的“中國人民解放軍總政治部”,變為“軍委政治工作部”,原名稱中的“總”字全部取消。

有分析指出,名稱中去掉“總”字,是中共總書記、中央軍委主席習近平提出的“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”十二字方針的具體體現。“總”不是四個,而是一個,那就是中央軍委。新名稱明確了“部”對中央軍委的從屬地位,有利於中央軍委成為高度集中統一的軍事決策領導機構。

報導稱,解放軍實行總部和大軍區體制已有60多年歷史,但這種體制建立於傳統的“大陸軍”時代,早已不適應現代戰爭多兵種聯合作戰的需求。

報導稱,這是中國軍隊近期的第二項重大的體制改革消息。習近平去年11月為軍隊新一輪改革定下思路和框架,在去年的最後一天,解放軍宣佈成立陸軍領導機構、火箭軍和戰略支援部隊三個新機構。

從“陸軍為核心”朝“聯合司令部”轉型

另據新加坡《海峽時報》網站1月11日報道,中國開展60年來最為雄心勃勃的軍隊重組進程,有其若干內部的推動因素。解放軍需要對管理結構進行現代化改革,之後還必須設立一個新的軍隊聯合司令部。

報導稱,這個變化標誌著軍隊將從以陸軍為核心的結構朝著比較西式的聯合司令部轉型,重陸軍是人民解放軍在新中國誕生和生存過程中發揮了無可比擬作用的遺產。而如今,陸海空軍的貢獻得到平等承認和尊重。這些運作機制改革反映了繼續嚴密管控一支強大軍隊運轉的必要。

報導認為,中國的一項制度優勢就是軍隊機器從形式到實質都要尊重文官系統,這讓中國在政治上與諸如美國、英國、法國、日本和印度這樣的民主大國處於同等的地位,中國必須維護這一傳統。