時評：自我設限的“反恐聯盟”自縛手腳

【亞太日報訊】（新華社記者辛儉強）美國總統奧巴馬提議的國際反恐峰會將於１８日在華盛頓舉行，討論如何在全世界打擊暴力極端主義。所謂國際反恐峰會，實則是自去年９月份以來，美國組建並主導的反對極端組織“伊斯蘭國聯盟成員的會議。

自“９·１１事件之後，美國在世界上一直充當著反恐“帶頭大哥的角色。時任美國總統小布什借反恐之名，組建了以鐵桿盟友為核心的反恐聯盟，連續在阿富汗和伊拉克發動兩場戰爭。小布什的反恐戰爭“得勢而不“得道，遭到廣泛反對。在重塑地緣政治版圖並強力推行其“大中東民主計劃之外，美國反恐戰爭所製造和衍生出來的“恐怖怪胎在中東生根發芽，將恐怖禍水引向世界。

１３年過去，全球範圍內的恐怖活動有增無減。“伊斯蘭國迅速崛起等全球反恐面臨的新挑戰，與美國的中東政策有直接關係。

去年在“９·１１事件１３週年之際，奧巴馬發表了要聯合其他國家發動打擊“伊斯蘭國的戰爭的講話。在美國的積極遊說下，１０個阿拉伯國家與美國簽署聯合公報，同意共同打擊“伊斯蘭國，英、法、澳等國亦積極響應。

與小布什的反恐聯盟相比，奧巴馬組建的這個“新反恐聯盟看似很“得道。如今，約６０個國家和歐盟、北約以及阿盟等地區組織均囊括在新聯盟名單中，一些盟國還積極參與了對“伊斯蘭國的空襲行動。

但“多助背後掩蓋的事實是，這一反恐聯盟並不具有包容性。俄羅斯、伊朗、敘利亞等有條件在打擊“伊斯蘭國問題上發揮作用的一些國家，均被美國排除在外。

因此，新反恐聯盟的廣泛性受到質疑。美國出於地緣政治和全球戰略的考量，對反恐聯盟的參與資格自我設限，把自己不喜歡的國家拒之門外。“敵人的敵人是否應成為反恐聯盟團結的對象，這個問題成為自新反恐聯盟籌建之初就面臨的眾多戰略困境之一。

另一個悖論是，隨著美國反恐行動的“深入，恐怖主義對國際安全的威脅卻有增無減。５個多月來，在打擊“伊斯蘭國問題上新反恐聯盟尚未有清晰的戰略行動計劃。除了部分國家參與了被看作是戰術行動的空襲之外，幾乎沒有國家願意派遣地面部隊。單純的道義支持或“捧個錢場基礎上的聚合，更可能只是一種隨時會陷入“集體行動困難的脆弱聯盟。

反恐鬥爭是一場人心之戰，消除恐怖威脅，治標更要治本，只有努力化解和改變民族衝突、宗教爭端、政見分歧、貧富差異等根本問題，才能消除恐怖主義滋生的土壤。

恐怖主義是世界各國所面對的共同敵人，對誰有資格加入進行自我設限的“反恐聯盟，實際上自縛了手腳。要想戰勝恐怖主義，需要盡可能團結更多的國際力量，攜手合作，共同打擊，標本兼治。如若一味想著動武，甚至借反恐夾帶私利，將走不出“越反越恐的怪圈。（完）