民主党重掌美国众议院,带来哪些影响?

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【编译/观察者网 李东尧】

当地时间11月6日晚间,根据美国中期选举初步结果,共和党保住了参议院多数席位,民主党则时隔8年重掌众议院。

尽管丢了众议院,美国总统特朗普当日晚仍将这一局面视为一场胜利,其在推特上写道“今晚取得了巨大成功!谢谢大家。”然而必须承认的是,总统本党控制两院的一致政府状态已经结束,特朗普也已“跛脚”。

未来4年中民主党将完全控制众议院。由于美国任何立法都必须获得两院通过,福克斯新闻认为,民主党在众议院的胜利,将使特朗普任期内的立法议程遭遇重大挫折,同时给那些希望调查甚至可能弹劾总统的自由派带来新的希望。共和党继续维持对参议院的控制,则能够帮助特朗普与共和党控制所有关键的联邦司法任命。

《华盛顿邮报》6日称,民主党的胜利将把支持与保护特朗普的共和党控制的众议院,转变为急于阻挠其议程的立法机构。

《华盛顿邮报》:民主党即将接管众议院,准备挑战特朗普

特朗普当天已致电众议院少数党领袖佩洛西(Nancy Pelosi),祝贺民主党众议院选战告捷。佩洛西的发言人哈米尔(Drew Hammill)在推特上表示,特朗普赞许佩洛西早前在演说中呼吁两党摆脱分歧寻求合作。

推特截图

目前2019财年仍未正式全财年拨款,现在的临时拨款将在今年12月8日到期,民主党成为新一届国会众议院的多数,恐不会情愿通过完整财年拨款,最多也只会继续延续、将最终决定权延至第116届国会。这种情况下,联邦政府随时可能面临“关门危机”。

选前曾有媒体分析认为,此次中期选举结果不仅影响特朗普任期的下半场,也将牵动2020年总统大选。如今民主党重掌众议院,无疑会成为特朗普国内政策议程的绊脚石。

在国内政策毫无进展的情况下,为了在2020年大选赢得连任,特朗普政府未来可能会在外交政策议题上加紧努力。

资料图 @视觉中国

最近的一个例子是美国前总统奥巴马,据澎湃新闻报道,2010年奥巴马任期内,民主党失去众议院的多数席位后,奥巴马于2011年做了三件大事儿:3月19日发动“奥德赛黎明”打击利比亚、5月2日击毙本·拉登、12月18日宣布伊拉克战争结束。这三件事中至少后两件对奥巴马当年的民调有积极影响,基本抵消了当年债务上限危机带来的负面拖累,让奥巴马以一个不算太负面的民调挺进大选年。

作为一个不服输且个性鲜明的总统,特朗普则很可能会通过更加激进的对外政策来加强自己和共和党的地位。路透社7日报道认为,共和党失去众议院控制权,全党在更偏保守的国会领导层带领下,恐将进一步向特朗普路线靠拢,并团结在特朗普偏激的辞令和强硬执政计划周围。

民主党掌握众议院,特朗普面临弹劾的风险也在上升。

而对于特朗普未来是否会被弹劾,外交消息人士称,这是不可能的。由于参议院掌握在共和党手中,民主党人要想获得提出弹劾动议所需的三分之二支持,几乎是不可能完成的任务。况且即使民主党在两院获胜,要想实现这一政治目标也绝非易事。

美媒认为,因此弹劾的假设只是一种政治姿态,民主党拿回众议院,更有可能的情况是加强针对特朗普丑闻的调查。

据福克斯新闻报道,民主党将很快决定新议长人选,前众议院议长、现众议院少数党领袖佩洛西能否再度担任议长,受到外界关注。

此前,佩洛西与民主党高层曾誓言,在夺回众议院控制权后,将对白宫展开一系列调查,包括调查特朗普未公开的纳税申报情况、“通俄”以及政府官员可能违反道德规范。

在特朗普发布推特称“取得了巨大成功”后,美国有线电视新闻网(CNN)节目主持人主持人杰克·塔普尔当晚说,“这对特朗普来说不是一个好的夜晚,”“民主党刚刚夺回众议院,他们将获得传唤权,他们将把特朗普的生活变成人间地狱(living hell)”。

推特截图

路透社援引共和党策略师黑耶(Dougla Heye)的说法称,过去两年华盛顿的运作方式将立即发生改变。“我们将看到(在众议院)占多数席次的民主党将竭尽所能给特朗普政府施加强大压力,并利用传唤权来做到这一点。这将非常重要。”

(来源:观察者网)