地方政府放鬆樓市調控 開發商宜謹慎應

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圖為杭州房地產銷售降幅收窄。(新華社記者 韓傳號 攝)

中國多個城市近期似乎在進行樓市政策微調,最近被推上輿論風口浪尖的是華北城市石家莊。石家莊市近期擬出臺5項樓市微調措施,其中“人均住房面積低於全省人均住房面積的市民將允許購買第三套住房,被認為是一種“大膽的樓市政策調整。

而三天前,受到網民關注的還有湖南省。網上流傳的一則會議材料顯示,湖南省將微調樓市政策,增加普通商品房供給,通過落實利率優惠、降首付比例、減免稅費等措施支持居民購買首套普通住宅。但是,湖南省隨後予以否認。

實際上,一些地方在此之前已有了“樓市微調的動作。5月8日,江蘇省揚州市出臺政策,對購買144平方米及以下商品房的市民給予一定比例的獎勵。幾乎與此同時,遼寧省營口市的“5000萬元補貼公務員購買商品房的消息也被廣為流傳,被指責為違規操作,變相救市,引起社會關注。

直至目前,揚州、營口等地的救市政策並未像之前個別城市放鬆限購一樣被中央叫停。這一不同的命運被業界解讀為“微調大幕的開啟。隨後,包括北京、上海在內的近30個城市分別圍繞稅收、購房利率、公積金貸款等方面進行了微調,推出有利於普通商品住宅消費的系列措施。

分析人士認為,中國經濟增速的持續回落是近期地方樓市頻頻微調的主要原因之一。隨著地方政府“穩增長壓力的加重,房地產對經濟增長的影響越來越受注目。“穩增長離不開穩樓市,地方自然不願放棄在中央政策範圍內,通過適度地刺激房地產消費來提振地方經濟。

上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭撰文認為,種種跡象表明,本輪全國房地產市場調整正在進入新階段。一方面,在限購政策紅線內,中國各地將迎來一輪樓市政策微調潮,出臺購房政策支持剛需;另一方面,開發商為回籠資金搶抓剛需市場,轉勢必加大力度降價促銷。

“無論是佈局全國的地產龍頭,還是二、三線城市的區域強手,在剛需的萌發和未來政策微調態勢下,都有望迎來業績的釋放。長期從事房地產市場研究的億房研究中心研究員陳龍說,未來隨著政策局部調整,樓市仍將是“走量不走價,快週轉、高供應的房企將明顯受益。

多位業內人士表示,目前市場不能說全面回暖,樓市還處於一個不穩定的狀態。準確看待房地產走勢,還要看現行的調控政策如何,還有宏觀經濟、金融政策、貨幣政策等走向。

華中科技大學公共管理學院王國華教授說,凡是涉及“放開購房資格以及“擴大購買力範圍的政策全部被叫停,涉及部分補貼和信貸放寬的則被允許施行。他認為,“不違背限購原則是樓市政策微調的“底線。開發商不可對地方政府大幅放鬆調控抱有奢望,要謹慎對待目前的“回暖,莫因一時熱銷上調房價。

5月23日,中國國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,要求穩定和嚴格實施房地產市場調控政策。在此之前,溫家寶在調研中南六省經濟形勢時指出,要穩定房地產市場調控政策,嚴格實施差別化住房信貸、稅收政策和限購政策,促進房地產市場平穩健康發展。

王國華說,本輪房地產市場調控已歷時多月,調控效果正逐漸顯現。同時,刺激經濟的新政策將可釋放出大量資金。除非投資的效果不佳,否則穩定經濟增長無需房地產來救市。