滑坡上的社會亂象

作者：亞太日報特約記者陳漢琪、仇博

一場暴雨沖垮一座山丘，掩埋半個村莊，也沖刷出阿富汗社會管理的亂象。

5月2日是阿富汗的休息日，中午時分，一對新人和他們的10位親友正在阿卜巴利克村山腳下的土坯房裏舉辦向往已久的婚禮。一陣隆隆的響聲從山上傳來，不等眾人反應，房屋已被淹沒在20多米厚的泥土中。

在阿富汗東北部邊陲省份巴達赫尚，突如其來的山體滑坡摧毀了約300座民房，成百上千人不幸被埋。這一悲劇在奪去無辜村民生命的同時，也暴露出阿政府在社會管理方面的不足。

由於當地山區地形崎嶇，救援進度緩慢，仍然有災民未能取得物資要捱餓。 當局表示，暫時仍無法確認實際死亡人數。

連日暴雨卻未轉移

春夏季節，阿富汗多地可能發生洪災和泥石流。阿北部多山地區積雪和冰川開始融化，更增加了山體滑坡等自然災害的風險。

事發前，阿富汗東北部山區已降雨多日，雨水甚至阻斷了部分通往該村的道路，卻不見任何應急預案、警報或者疏散行動。

阿富汗議會下院（又稱人民院）議員拉明（ObidullahRamin）說，“不幸的是，近年來，阿政府並沒有准備任何應對自然災害的應急預案。

議員塔卡爾（HabibaDanishTakhar）4日說，“緊急情況部門應當在災害發生前做出預防措施，“政府必須向可能遭受自然災害的公民提供保護。

地形狹窄、受災村落人口集中、阿富汗家庭習慣多生多育，更造成了此次災害遇難人數眾多、婦女和兒童比例相對較大。

5月3日，人們聚集在阿富汗東北部巴達赫尚省的山體滑坡救援現場。 由於連日暴雨，阿富汗東北部巴達赫尚省2日發生山體滑坡。

搜救條件極其簡陋

災難發生後，大量幸存者和鄰村村民拿著鐵鍬等工具趕來，巴達赫尚省地方政府用卡車運來一臺挖掘機——這就是災區全部的救援“裝備。

受災地區地處偏遠山區、山路狹窄崎嶇、通訊條件惡略都給專業救援帶來困難。災難發生7小時候才有媒體獲悉，也耽誤了不少救援時間。

雖然總統卡爾紮伊要求官員做好救援工作，但記者3日到達現場時並未看見任何專業搜救隊伍，僅有阿富汗警察分發紅新月會和阿政府救援機構運往災區的食物、水等物資。

此外，阿富汗國家災難管理局在該省的負責人德赫坎（AbdullahDehqan）在災難發生後說，“無法救出困在瓦礫下的受害。

當地政府在災難發生不到48小時的時間內就提出計劃將事發地區作為陵園，這意味著搜救行動可能不會更大規模地展開，不少瓦礫下的幸存者可能因得不到救援而死亡。

悲傷的遇難者家屬。

受災人數眾口不一

受災人數更是眾說紛紜，至今沒有政府權威報告。地方政府與中央政府發布的死亡數字有數量級的差別，而地方政府的數字也自相矛盾。

巴達赫尚省省長沙阿·瓦利·阿迪卜表示超過2500人失蹤，其中絕大部分生還機會渺茫；該省政府發言人艾哈邁德（AhmedNaweedFroutan（Forotan））對當地媒體說2100人確認死亡；而該省警長阿亞爾認為死亡數字不會超過200，並稱省長在誇大死亡人數；阿富汗國家災難管理局局長穆罕默德•卡卡爾則表示死亡人數在600到900人之間。

雖然阿卜巴利克村地處偏遠，無精確人口統計，不論地方還是中央都一時難以拿出准確的數據，但政府官員眾口不一的現象卻顯示出阿富汗行政程序化水平低下的事實。

可見，阿富汗政府在災難處理事務中沒有統一的傷亡數字發布標准，地方政府官員、警方官員間也缺乏溝通。傷亡和災民數字的統計對後續搜救工作、救援物資的提供都具有重要意義，萬不可草草得出定論。

一些媒體也在報道中缺乏對數字的核實，依賴孤證。路透社引用艾哈邁德的話報道“2100人確認死亡，並無其他消息源可以證實這一說法，這則新聞甚至受到不少國內媒體的轉載。

其他東西方主流媒體均未報出如此之大的“確認死亡數字，大多謹慎使用“失蹤“可能死亡等表達，以避免誤導讀者。

根據當地救援部門的統計，最終遇難人數可能較之前估計大幅回落。