中國 “異地高考”覆蓋面擴及28個省份

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新華社廣州6月8日電題:中國

“異地高考”覆蓋面擴及28個省份

新華社記者王凱蕾

在廣州市白雲行知職業技術學校,外來務工人員隨遷子女李林於7日至8日參加了2014年度高考。

作為中國最大的勞務輸入大省,廣東2014年首次允許外來隨遷子女參加高考。據了解,包括北京、上海、廣東在內的16個省份2014年陸續公佈實施方案。這意味著,中國大部分省市已經初步解決隨遷子女在當地參加高考問題。

2014年,中國參加高考的報考考生人數為939萬人,較上一年增加27萬人。隨著“異地高考”的實施,河南等勞務輸出大省高考人數出現下降,而勞務輸入大省高考人數出現上升。2014年,廣東是中國高考人數最多的省份,達75.6萬人,同比增加2.6萬人。

在廣州市貿易職業高級中學、駿景中學、廣州市嶺南畫派紀念中學等14個考點,767名符合條件的隨遷子女考生參加了異地高考。廣東省教育考試院副院長黃友文告訴記者,這些異地高考考生中,232名考生報名參加“3+技能課程證書”高職院校招生考試,535名考生報名參加高職院校五年一貫制大專班招生考試。

“孩子能夠在本地參加高考,感覺整個家庭與這個城市的距離被拉近了一大截。”在廣州市嶺南畫派紀念中學考點,一位考生的母親這樣說。

“異地高考被認為是近年來政府推進教育公平的重大舉措。”21世紀教育研究院副院長熊丙奇說。

中國自1977年恢復高考以來,規定考生只能在戶籍所在地參加高考,由此產生了外來務工人員隨遷子女無法在居住地參加高考的難題。這一狀況被認為並不公平,由於各省份教材、教育水準不同,隨遷子女回原籍高考面臨巨大的困難。

2012年8月,中國有關部門要求各地在因地制宜的方針指導下出臺隨遷子女“異地高考”方案。2014年,“異地高考”的覆蓋面擴及28個省份。

“美中不足的是只能報考高職院校。”在廣州高考考點,一些隨遷子女的親屬說。根據廣東的政策,具合法穩定職業、住所並連續3年以上持有廣東省居住證,並按國家規定在廣東參加社會保險累計3年以上的進城務工人員,其隨遷子女在廣東中職學校具3年完整學籍的,2014年起可參加中職報考高職的考試。

其他一些省份也有類似限制。例如,北京規定沒有本地戶籍學生只能報考高等職業學校(高職);上海不僅要求學生有在本地的中考和高中學歷,還要求其父母連續持有上海居住證3年以上且積分達120分以上。

對此教育專家的解釋是,在現有戶籍制度下,設置較高的異地高考門檻有其合理性。如果放寬將加大城市管理難度,加劇教育壓力,帶來就業困難等更多社會管理難題。

“由於具體情況限制,中國目前各地的異地高考政策只能是在‘試水’中逐步深化。”記者採訪的大多數教育專家這樣認為。

按照廣東的規定,同類進城務工人員隨遷子女2016年起可報名參加高考。其他省份也有各自的時間表。“異地高考放開已是必然的趨勢。”熊丙奇說。(完)