中國“掃黃”行動深入網絡世界

新華社北京４月１６日電

題：中國“掃黃”行動深入網絡世界

新華社記者

姚友明

陳君

劉碩

以今年２月份廣東東莞“掃黃”為先導，中國在全國範圍內持續打擊整治涉黃違法犯罪。進入４月，中國政府把“掃黃”行動深入到了網際網路虛擬世界。

４月１３日，中國“掃黃打非”工作小組辦公室、國家網際網路信息辦公室、工業和信息化部、公安部聯合發佈了《關於開展打擊網上淫穢色情信息專項行動的公告》，宣佈自２０１４年４月中旬至１１月，在全國範圍內統一開展打擊網上淫穢色情信息“掃黃打非·凈網２０１４”專項行動。

網際網路進入中國已有２０年左右的時間，然而一直未能形成一個比較成熟健康的運行環境。網絡上法律底線、道德底線等常常被突破，借助網絡造謠生事、譭謗他人、傳播色情等現象屢禁不止。

網絡不是法外之地，中國的文化傳統和道德觀念也不允許淫穢色情信息肆意傳播。

中國新一屆領導集體上任以來，高度重視網際網路發展和網絡環境凈化。中國國家主席習近平在今年２月召開的中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上強調，網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰略問題。

身兼中央網絡安全和信息化領導小組組長的習近平指出，要完善網際網路信息內容管理、關鍵信息基礎設施保護等法律法規，依法治理網絡空間，維護公民合法權益，使網絡空間清朗起來。

從去年重拳打擊利用網絡平臺傳播不實信息，到此次整治網絡淫穢信息傳播的專項行動，可見中國政府凈化網絡環境的策略正在逐步向縱深發展。有分析人士指出，這也昭示出中國的掃黃打非工作正由“線下”全面覆蓋到“線上”。

中國傳媒大學協同創新中心黨委副書記卜希霆表示，不少人認為２０１３年９月打擊“網謠”行動開戰後，意味著中國整治網際網路環境的“高峰”已經過去，但事實上並非如此，中國政府全面凈化網絡環境的決心十分明顯。

中國政府對網絡淫穢色情信息的全面凈化，是基於不容樂觀的現實環境而走出的關鍵一步。由於缺乏有效監管，淫穢色情信息一度肆意傳播，在一些網站上隨意一“點”，色情論壇、裸聊網站不經意間就自動彈出；觀看網絡視頻，插播的網遊廣告也經常打出“情色噱頭”。

同時，中國擁有全世界數量最多的網民，總數超過６億，其中３０歲以下的網際網路網民超過半數，新增網民更是以青少年為主。

“網絡‘掃黃’行動，說明瞭在現實社會中法律、道德不容許的現象，在虛擬的網絡世界中同樣不能通行無阻。”中國西北大學新聞傳播學院副院長韓雋說。她認為，如今瀰漫在網絡上的淫穢色情信息，擾亂社會秩序，敗壞社會風氣，對未成年人貽害無窮。

“如今，中國政府‘利刃’揮向“網淫”，正是回應了社會各界的關切，滿足了人民要求嚴厲整治網絡環境的合理訴求。”韓雋說。

據悉，“凈網行動”將全面清查網上淫穢色情信息，依法嚴懲製作傳播淫穢色情信息的企業和人員，嚴格落實網際網路企業主體責任，嚴肅追究失職瀆職責任，並歡迎群眾投訴和舉報。

一方面，政府要加強監管，做到有錯必糾、有違必罰；同時，網際網路企業也要加強自身的行業自律，從經營理念和內部管理上進行重新審視，才能還廣大網民一個乾淨的網際網路。

中國主要門戶網站新浪網總編輯陳彤表示，新浪網堅決支持“掃黃打非”專項行動，公司將組織全網開展掃黃打非全面清理工作，確保無論是文字、圖片、音視頻等何種形態，無論是網際網路還是無線平臺，都堅決地向淫穢色情信息關上大門。

據了解，通過打擊“網淫”凈化網際網路空間從而保護未成年人，已成為世界多國政府的共識和通行做法。在英國，各網絡提供商有責任和義務對自己提供的內容進行審查，並根據相應的法規對那些不適合青少年的色情內容進行分級標注。新加坡政府也專門設立媒體發展局、網絡管理局等機構，對未成年人上網進行指導，教會他們甄別並遠離有害網站。

有專家認為，同其他發達國家作對比之後，一方面中國政府應該更堅定不移的執行現有政策，另一方面應找到中國在網絡空間管理水準上提升的空間，不斷提高網絡監管技術手段，進一步倡導公民文明上網的行為。

“下一步，中國政府應該會進一步完善相關體制機制和與配套法律建設，一個有效且完備的虛擬社會治理辦法會逐漸‘浮出水面’。”卜希霆說。（完）