亚太日报 | 印度农民工

亚太日报 重北 暮又 艾仁

新冠肺炎危机导致印度就业市场大幅萎缩，造成大量劳动力过剩。现在，由于疫情封锁措施而失去工作的数百万印度农民工已经回到了城市，但他们面临着无数的困难。

Seema Kumar是一名年轻的美容院工作人员，她在家下地工作了八个月，刚刚回到海德拉巴。去年3月，为控制疫情蔓延，印度政府实施了全国封锁，估计有1.21亿人失去了工作，她就是其中之一。

与在城市生活经常遇到的困难不同，比如找寄宿公寓或协商工作时间，这一次Seema Kumar的担忧是，她无法再获得固定的工资。

以前，Seema Kumar的工资通常是每月8500卢比(近120美元)。但是现在，她只能在周末、节日或其他有很多顾客的日子获得工资。尽管对此感动担心，但Seema Kumar知道，她是这家美容院关门前的八名女员工之一，现在很幸运地成为仅有的两名被召回工作的“高级”员工之一。

Seema Kumar的故事在印度不是个例。非盈利机构Pratham对1600多家大型制造业和服务业雇主进行的一项新调查显示，以诱人的薪酬吸引农民工返城补上职位空缺，并不能反映印度农民工面临的全部情况。相比之下，在后疫情时代，他们甚至更容易受到伤害。

印度的工人已经习惯了没有固定的收入来源。该国5亿多劳动力中，只有不到20%是领薪工人，其余的人都在非正规部门工作。2020年8月初，估计有三分之二的农民工希望返回城市，当时农村地区的工作变得稀缺，农业收入也不稳定，迫使许多人负债。但具有讽刺意味的是，当他们回到城镇后，情况并没有好转。

在保健领域，私营机构在去年4月和5月经历了一段低潮期后，又重新招聘了工作人员。然而，低级员工(经验不足2年)的工资几乎没有变化，在医院工作大约有7500卢比(102美元)的收入，在家庭护理设施机构大约有10000卢比(137美元的收入)。新招聘的员工，其工资没有上涨，包括住房和交通在内的福利待遇略有改善，但工作时间却直线上升，职业风险不断增加。

与此同时，服务业仍然需要很长时间才能恢复。在旅游业方面，在接受调查的1176家酒店中，只有45%仍在运营，而其他很多酒店已经关闭。此外，在接受调查的酒店中，只有5%的酒店已经开始招聘员工，但大多数都在大幅减少运力。

印度美容护理行业的就业机会也受到了类似的影响，在接受调查的雇主中，只有28%希望招聘员工，大多数雇主的需求都比前几年低得多。不出所料，这个行业的薪酬水平明显下降。新员工的平均工资从5860卢比（79美元）降到了4800卢比（65美元），比疫情前下降了15%。

许多地方每月会平均发放500卢比（7美元）的奖金，一些工人严重短缺的制造业中心，如浦那和诺伊达，提供了更高的奖金，每月约1000卢比（14美元）。此外，企业也开始小幅增加差旅和住宿补贴。

然而，雇主似乎只愿意以非正式的方式(不是根据合同)或短期合同提供这些福利。这表明这些福利只是短暂的，随时有可能被取消。

在健康方面，疫情对老年人口的影响最大，但在经济方面，疫情却对年轻人的影响最严重。印度经济重新开放后，有两个明显的变化。首先，有经验的工人比没有经验的年轻工人更受重视。其次，随着就业市场的萎缩，劳动力过剩给工人工资和工作条件带来了压力，使就业更加非正规，工人也处于更加脆弱的情况。

对于印度这样一个拥有世界上最多年轻劳动力的国家来说，这可能不是一个好兆头。

此前，印度政府迅速宣布了针对农民工的技能发展计划。然而，如果不解决缺乏社会保障福利、综合融资和实际技能所造成的多方面不确定性，经济衰退带来的负担将继续沉重地压在数百万农民工的肩上，并威胁到后疫情时代印度经济复苏的前景。

（来源：亚太日报 APD News）