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【亞太日報訊】第12屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會9月18日在廣西南寧開幕。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗在開幕大會上發表主旨演講時表示，中國政府一如既往地高度重視發展同東盟的友好合作，堅持把東盟作為周邊外交的優先方向，支援東盟發展壯大，支持東盟共同體建設，支援東盟在區域合作中的主導地位。以下為演講全文：
中國與東盟國家是陸海相連的友好鄰邦，互為天然的合作夥伴。早在2000多年前，我們的祖先就遠涉重洋，乘風破浪，開闢了和平交往、經貿交流、文化交融的海上絲綢之路。在漫漫歷史長河中，海上絲綢之路綿延不斷，中國和東南亞的使節、商旅、學者、工匠川流不息，沿途各國互通有無、互學互鑒，共同推動了人類文明的發展和進步。
今天，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會資訊化深入發展。中國和東盟順應時代潮流，堅持同舟共濟、互利共贏，友好合作關係不斷向前發展，成為維護地區和平穩定的重要支柱和促進地區發展繁榮的中堅力量。
——我們的政治互信不斷增強。習近平主席提出共同建設21世紀海上絲綢之路、攜手建設更為緊密的中國－東盟命運共同體，是推動區域經濟合作、加強不同文明交流、促進世界和平發展、造福世界各國人民的偉大事業，得到東盟國家普遍贊同和支持。李克強總理提出“2+7合作框架”。在雙方共同努力下，“一帶一路”建設正與東盟共同體建設藍圖對接起來，與東盟國家各自發展戰略對接起來。
——我們的經濟融合不斷加深。中國是東盟第一大交易夥伴，東盟是中國第三大交易夥伴、第四大出口市場和第二大進口來源地。去年雙方貿易額超過4800億美元，增長8.3%，比中國整體對外貿易增速高出4.9個百分點。目前，雙方相互投資累計超過1300億美元。中國－東盟自貿區升級談判、區域全面經濟夥伴關係（RCEP）談判取得積極進展，泛北部灣經濟合作路線圖制定完成。
——我們的合作領域不斷拓展。雙方務實合作覆蓋農業、交通、人文等20多個領域，正向金融、高新技術、綠色產業、海洋等新興領域拓展。今年是“中國－東盟海洋合作年”，雙方設計了建設中國－東盟海洋合作中心、中國－東盟海上緊急救助熱線、中國－東盟海洋學院等40多個項目，正在有序落實。近年來，雙方還共同應對了國際金融危機及跨國犯罪、自然災害、跨界傳染病等非傳統安全挑戰。
這些成果充分體現出中國－東盟合作的旺盛生命力，預示著雙方關係發展的美好前景。這也充分證明，只要堅持“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲綢之路精神，不同民族、不同信仰、不同文化背景的國家，完全可以共用和平、共同發展。
當前世界政治經濟格局深刻調整，中國和東盟只有加強合作，構建政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體，才能有效應對困難和挑戰，獲得各自更大的發展。中國政府一如既往地高度重視發展同東盟的友好合作，堅持把東盟作為周邊外交的優先方向，支援東盟發展壯大，支持東盟共同體建設，支援東盟在區域合作中的主導地位。中方願同東盟一道，以攜手建設“一帶一路”、構建更為緊密的中國－東盟命運共同體為目標，進一步落實“2+7合作框架”，推動雙方戰略夥伴關係不斷取得新進展。為此，我提出以下建議：
一是進一步增進政治互信，加強中國與東盟國家的戰略對接。在中國與東盟等沿線國家共同努力下，習近平主席倡議的“一帶一路”建設正進入到務實合作的新階段。今年底東盟將建成共同體，這是亞洲第一個次區域共同體，中方對此感到由衷高興。希望雙方共同努力，加強“一帶一路”建設與東盟共同體建設藍圖、東盟國家發展戰略對接，為實現各自發展目標做出積極貢獻。政治互信是友好合作的重要保障，雙方要保持高層交往，推進商簽“中國－東盟國家睦鄰友好合作條約”，加快制定《落實中國－東盟面向和平與繁榮的戰略夥伴關係聯合宣言行動計畫（2016－2020)》。歡迎東盟各國防長今年10月來華出席中國－東盟防長非正式會晤。明年是中國－東盟建立對話關係25周年，中方願同東盟保持密切溝通，共同辦好相關紀念活動。
二是進一步深化經貿合作，共同打造中國－東盟自貿區升級版。經貿合作是“一帶一路”建設的基礎和先導。雙方要共同努力，爭取今年底前完成中國－東盟自貿區升級談判。加強在海關、檢驗檢疫、認證認可、標準計量、統計資訊等方面的雙邊多邊合作，降低非關稅壁壘，提高貿易投資便利化水準。挖掘貿易新增長點，擴大貿易和相互投資規模，努力實現2020年雙邊貿易額1萬億美元、至2020年的8年間中國對東盟新增投資額超過1000億美元目標。中方願與東盟一道，共同推進區域全面經濟夥伴關係（RCEP）談判進程，促進區域經濟一體化發展。
三是進一步推進國際產能合作，實現更高水準的互利共贏。中國是工業大國，220多項工業產品產量居世界第一，在產能領域有裝備、技術、施工、資金、管理經驗等優勢。東盟國家正在積極推進工業化和城鎮化，對引進設備、技術、資金有迫切需求。中方願與東盟在電力、工程機械、建材、通信等更多領域開展國際產能合作，共同建設好經貿合作區等各類產業園區，將其作為開展雙方產能合作的重要載體，吸引中方企業赴東盟國家開展集群式投資，建立健全本地區供應鏈、產業鏈與價值鏈，提升中國和東盟產業在全球的競爭力。要加強金融合作，用好亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等投融資平臺，發揮金融對基礎設施建設、產能合作的關鍵支持作用。
四是進一步加強互聯互通建設，構築高效便捷的基礎設施網路。《東盟互聯互通總體規劃》已經制訂，中方願與東盟加強基礎設施建設規劃、技術標準體系的對接，共同推進國際骨幹通道建設，抓住關鍵通道、關鍵節點和重點工程，優先打通缺失路段，暢通瓶頸路段，提升道路通達水準。依託中國－東盟互聯互通合作委員會和中國－東盟交通部長會議等機制，著力推動貫通中國西部地區與中南半島、銜接“一帶一路”建設的南北陸路新通道建設，形成中國－中南半島陸路通道。中方願與東盟共同建設中國－東盟資訊港，完善互聯互通的資訊基礎設施，依託資訊網路助推各領域合作。推進瀾滄江－湄公河合作，以務實合作成果更好地造福地區各國人民，促進次區域可持續發展。
五是進一步開展海上合作，構建海洋合作夥伴關係。南海的和平穩定關乎地區的發展繁榮和人民福祉，符合地區各國的共同利益。中國願與東盟國家全面、有效、完整落實《南海各方行為宣言》，加快“南海行為準則”磋商，共同維護南海和平穩定。雙方應以舉辦“中國－東盟海洋合作年”為契機，加強在海洋經濟、海上聯通、科研環保、海上安全、海洋人文等領域的務實合作，推動海上共同開發，著力把海上合作打造成為中國－東盟關係發展的新亮點、新動力。
六是進一步密切人文交流合作，不斷鞏固睦鄰友好基礎。國之交在於民相親，民相親在於心相通。中方願與東盟共同落實《中國－東盟文化合作行動計畫》，相互設立文化中心。辦好中國－東盟教育交流周，擴大互派留學生規模。支持中國－東盟中心為促進雙方文化、教育、旅遊等領域合作發揮更大作用。用好中國－東盟技術轉移中心、中國在東盟國家建立的農業技術示範中心等平臺作用，加強在技術轉移、科技培訓、農業等領域的交流合作。儘快制定《中國－東盟環保合作戰略（2016－2020）》，共同推動綠色可持續發展。
中國經濟發展進入新常態，正從高速增長轉為中高速增長，從要素投資驅動轉向創新驅動。今年以來，我們堅持穩中求進工作總基調，著力穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，中國經濟運行保持在合理區間，呈現緩中趨穩、穩中向好的發展態勢。上半年，中國經濟增長7%，物價穩定，就業增加，結構在優化、品質在提高，消費對經濟增長的拉動作用增強，服務業比重上升，高技術和新興產業發展較快。當前中國經濟仍然面臨下行壓力，但中國經濟的韌性好、潛力足、迴旋餘地大，外匯儲備充裕，經濟發展長期向好的基本面沒有變，我們有信心有能力保持經濟持續健康發展，有信心有能力保持人民幣匯率在合理均衡水準上的基本穩定，有信心有能力建設公開透明、長期穩定健康發展的資本市場。我們將緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局，積極適應和引領經濟發展新常態，穩中求進，改革創新，堅持發展第一要務，以提高經濟發展品質和效益為中心，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，在區間調控基礎上加大定向調控力度，加快推進簡政放權、放管結合、優化服務，促進經濟保持中高速增長、邁向中高端水準，使中國經濟沿著綠色低碳迴圈發展之路前進，為全面建成小康社會、實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而奮鬥！
中國將實行更加積極主動的開放戰略，並通過自身發展更好惠及周邊國家，惠及世界。中國未來將進口更多商品和服務，更大規模擴大對外投資合作，有更多的人到境外旅遊觀光，給世界各國提供更多發展與合作的機遇。當前世界經濟復蘇艱難曲折，我們願與東盟國家優勢互補，互利共贏，共同戰勝面臨的困難和挑戰，促進世界經濟強勁、可持續、平衡增長和本地區發展繁榮。