期待“强制报告APP”更有效保护未成年人

据中国青年报报道，7月23日，重庆市九龙坡区人民检察院、重庆市公安局九龙坡区分局开发的“强制报告APP”上线试运行。据悉，这是最高检、团中央等九部门下发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》以来，全国首个强制报告APP。

据介绍，“强制报告APP”是一个专门举报侵害未成年人案件线索的智能平台，可从APP端、PC端、微信端3个端口登录。该APP能同步上传照片或视频，方便及时收集证据。这种犯罪线索举报智能平台，不但能有效解决侵害未成年人犯罪的“发现难”问题，也能提高打击侵害未成年人犯罪的工作效率，值得期待。

未成年人是社会中的弱势群体，运用包括智能技术在内的各种手段，依法惩处侵害未成年人的犯罪，以此织密未成年人权益“保护伞”，无疑是对未成年人权益保护的有益探索。此举丰富了依法打击侵害未成年人犯罪的司法手段，必然有助于及时和精准打击侵害未成年人的犯罪。

近年来，侵害未成年人的犯罪案件，尤其是性侵未成年人的犯罪案件多发，引发广泛关注。虽然司法机关不遗余力地坚决严惩，但由于该类隐蔽性强，而不少家长和被害人又出于可能影响声誉的顾虑，不愿主动揭发，再加之公众举报途径的逼仄，司法机关始终面临犯罪线索“发现难”的尴尬，不能及时对侵害未成年人的作恶者绳之以法，因此，亟须对这一瓶颈问题予以有效解决。

工欲善其事，必先利其器。“强制报告APP”的上线运行，无疑为及时发现侵害未成年人犯罪线索另辟了创新蹊径。

与过去举报犯罪线索需要举报者向警方直接报告的传统举报方式相比，“强制报告APP”智能平台的最大优势在于可让举报实现“一键式”直通，既可以大幅减轻举报者的奔波劳累，又可以因举报方式的隐秘性，让举报者免除可能面临打击报复的后顾之忧。在没有打击报复的忧虑后，会鼓励有正义感者义无反顾地主动加入到举报犯罪线索的队伍中。

这样不仅直接扩大了犯罪线索的来源渠道，也因其覆盖面广，为打击侵害未成年人犯罪奠定了坚实的社会基础。

需要指出的是，尽管举报侵害未成年人犯罪线索人人有责，但并不是所有个体都会在这方面有主动性和自觉性，这就需要把举报犯罪线索固化为法定义务。

令人欣慰的是，首个“强制报告APP”在上线运行的制度设计中，明确要求与未成年人密切接触行业组织的工作人员，都应下载安装“强制报告APP”，对犯罪线索负有发现并及时报告的责任义务。

这种制度设计，堵住了相关责任主体不积极作为的漏洞，更有助于打击侵害未成年人犯罪共治大格局的形成，倒逼侵害未成年人的犯罪分子在“人人喊打”的浓厚法治氛围中，心存戒惧。这对有效打击该类犯罪、阻止该类犯罪危害后果的进一步扩大化，无疑大有裨益。

当然，打击侵害未成年人犯罪是一项需要多方参与、协同治理的系统工程，不能仅靠一款APP的上线运行，还需要建立和完善执法、司法与家庭、教育等相关部门的协作配合机制。期待相关部门发扬钉钉子精神，不折不扣地将“强制报告APP”的各项规定落到实处，促其充分释放保护未成年人的法治正能量。

□ 张智全（司法工作者）