安理會涉朝鮮新決議的“底線”與“正軌”

新華社特稿

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【亞太日報訊】(馬驍)針對朝鮮核試驗和發射遠程火箭活動,聯合國安理會幾經磋商,最新通過第2270號決議。專家認為,決議規定的制裁措施旨在阻止朝鮮在開發核武的道路上越走越遠,但制裁並非最終目的,通過對話談判,和平解決朝鮮半島核問題仍是符合各方利益的最佳選項。

最嚴厲制裁決議

美國常駐聯合國代表薩曼莎·鮑爾此前表示,這是聯合國安理會20多年來最嚴厲的制裁決議。

中國現代國際關系研究院半島研究室主任李軍接受新華社記者采訪時表示,如此嚴厲的制裁決議獲得通過,向朝鮮傳遞明確信號,即“半島無核化”不容動搖,繼續發展核武器對朝鮮沒有益處。

根據決議,對朝禁運物品清單進一步擴大,包括航空燃油等可能被用於朝鮮核武計劃的物資都列入其中。

“朝鮮對外貿易以朝韓貿易和周邊國家貿易為主。開城工業園區關閉後,朝韓主要貿易額沒有了。對其他國家則以出口工業原料、進行勞務輸出,然後進口工業產品等物資為主,”李軍說,“新決議之後,這些領域也會受到很大影響,這將影響朝鮮經濟。”

阻遏朝核計劃

2016年1月6日,朝鮮宣布進行第四次核試驗。2月7日,朝鮮再次執意以彈道導彈技術發射衛星。

李軍說,朝鮮目前的核技術和遠程火箭技術已達到一定水平,生產研發體系比較獨立,制裁措施未必能徹底阻止朝鮮核武計劃,但會阻遏朝鮮繼續提升核、導水平。

安理會此前通過的1718號、1874號等決議,都規定禁止向朝鮮出口核相關和彈道導彈相關的物資或轉讓相關技術。

北京大學國際戰略研究院副院長於鐵軍接受新華社記者采訪時表示,安理會新決議要求強制檢查進出朝鮮的物資,這是一項非常重要的新增制裁舉措。於鐵軍說:“此前決議規定對朝禁運相關技術和物資。強制檢查將極大提高制裁執行力度,間接阻遏朝鮮核武器開發計劃。”

朝鮮本身能源資源匱乏,而發展核武器耗能巨大。於鐵軍認為,有關禁運制裁措施將使朝鮮推進核武計劃更加困難。

尋找復談突破口

中國外交部長王毅2月17日在回答關於如何破解當前朝鮮半島核問題困局時表示,中方願與各方探討實現半島無核化與半島停和機制轉換並行推進的思路。

王毅說,朝鮮核試射星,連續違反安理會決議,理應為此付出代價。與此同時,各方不能放棄復談的努力,不能放棄對半島和平穩定承擔的責任。中方提出實現半島無核化與半島停和機制轉換並行推進的談判思路,旨在平衡解決各方主要關切,明確對話談判要達到的目標,盡快找到復談的突破口。

李軍說:“重啟對話渠道最大障礙是各方缺乏互信,但是各方都清楚和平談判解決朝核問題符合各方利益,非和平的手段將造成各方都難以承受的後果。”

朝鮮進行第四次核試驗並發射遠程火箭後,朝韓雙方已徹底終止對話和往來。

中國外交部長王毅近日在談到朝核問題時提出“半島無核化和停和機制轉換並行推進”的主張。中共中央黨校國際戰略研究所教授張璉瑰說,要實現這一設想,各方都要同步做出努力,即朝鮮應主動做出棄核承諾,而美韓也應同時降低軍事威脅,回應朝鮮對自身國家安全的合理關切,只有這樣各方才能重建互信,為重啟對話提供條件。(新華社專特稿)