美国光伏投资26%税收抵免政策延迟两年,光伏板块应声大涨

财联社

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今年以来,随着全球各国对“脱碳环保”的决心日益坚定,人们对于光伏概念的认知也逐渐觉醒,能源革命正轰轰烈烈地展开。而在近期全球两大经济体(中国和美国)新政策的推动下,美国光伏股昨日全线大涨。

在美国国会刚通过的9000亿美元经济刺激法案中,将可再生能源的投资税收抵免(ITC)26%的优惠政策展期;而中国制定的新能源发展规划中,将明年风电和光伏装机目标定在1.2亿千瓦,这是国内新能源行业年度新增装机规划将首次突破1亿千瓦。

隔夜美股市场上,中概股昱辉阳光昨日大涨逾26%,Maxeon Solar Technology涨超16%,SunPower、阿斯特太阳能、晶科能源、第一太阳能涨幅都在10%左右。太阳能ETF-Guggenheim(TAN)涨3.56%,本月迄今累计上涨23%。

美国光伏股昨日之所以能录得如此表现,主要是受到中国和美国利好政策的双重推动:

1.美国光伏业的利好:26%税收抵免的ICT政策可延长两年

美东时间周一(21日)晚间,美国参议院通过了一项总价值2.3万亿美元、庞大的年末支出法案,包含近9000亿美元的疫情经济刺激法案。其中包括将投资税收抵免(ITC)展期两年,并为研发提供额外资金,包括分布式能源部署关键的软成本,以及为可再生能源项目获得联邦土地提供支持。

ITC是指进行项目投资的厂商可以从他们的所得税单中扣除其投资总值的一定百分比。

美国26% ICT抵免原本今年底到期,2021年将适用22%的抵免税率。根据最新立法,在2021年和2022年开始建设的项目的太阳能ITC仍将保持在26%,在2023年下降到22%,在2024年将下降到10%。不过,在2021年开始进行项目建设的公司仍将有四年的时间将其项目投入使用,并可享受ITC的优惠政策,光伏项目投产的法定截止日期重新设定为2026年1月1日之前。

该法案还包括将陆上风电生产税收抵免/ITC延长一年,对2017年1月1日至2025年12月31日开始建设的项目给予30%的海上风电投资税收抵免。

此外,尽管当选总统拜登尚未正式就职,但随着美国大选结果已基本确定,大部分海内外分析师认为,拜登上任对世界新能源汽车、清洁能源发展都将起到巨大的促进作用。

2.中国再度明确可再生能源目标

十九届五中全会以来,我国“2030年碳达峰,2060年碳中和”的目标被反复强调,上周举行的中央经济工作会议再次指出,我国二氧化碳排放要力争2030年前达到峰值,力争2060年前实现碳中和。

会议还指出,要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案,支持有条件的地方率先达峰。要加快调整优化产业结构、能源结构,推动煤炭消费尽早达峰,大力发展新能源,加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度。要继续打好污染防治攻坚战,实现减污降碳协同效应。

昨天,中国能源政策研究年会2020暨“中国电力圆桌”四季度会议在京召开。有代表在会上表示,目前国家能源局已经提出了“2021年我国风电、太阳能发电合计新增1.2亿千瓦”的目标。该消息也得到了国家能源局相关人士的证实。这标志着我国新能源行业年度新增装机规划将首次突破1亿千瓦。

事实上,除了中美两国之外,其他国家和地区近期也陆续调整了新能源发展战略。例如,欧盟通过了更激进的碳减排目标,从减排55%提升到减排60%(相较1990年基准);日本也公布了2050年实现碳中和的目标,其中光伏将在低碳化战略中将发挥关键作用。随着全球可再生能源发展目标如今空前的一致,光伏产业链的核心机遇或已出现。