亚太日报 | 他当上总理后,会怎么对中国

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亚太日报 艾仁

据路透社报道,当地时间24日,75岁的安瓦尔·易卜拉欣被任命为马来西亚新一任总理。从马哈蒂尔的追随者到因鸡奸罪入狱、反对派领袖,安瓦尔经历了数十年跌宕起伏的政治生涯,而他的任命可能会带来新的不稳定局面。

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戏剧人生

BBC的报道形容说,安瓦尔和其导师马哈蒂尔之间过山车般的关系,不仅改变了安瓦尔的命运,也改变了马来西亚政治。

安瓦尔以狂热学生领袖的身份开始了其政治生涯。1982年,他加入了长期执政的国民阵线中的主要政党巫统,并在仕途上迅速攀升。

1993年,他成为了马哈蒂尔的副手。外界认为两人“情同父子”,安瓦尔很快就会接班。但在1997年亚洲金融危机爆发后,两人在经济和腐败问题上发生激烈冲突,最终分道扬镳。

1998年9月,安瓦尔被解职,随后被控鸡奸、贪污等罪名。国际社会谴责说这些指控是出于政治动机。安瓦尔本人也一直坚称,这些莫须有的指控旨在消除他对马哈蒂尔的政治威胁。

2004年,马哈蒂尔卸任总理一年后,安瓦尔获释。他重返政坛,并领导反对党人民公正党在2008年大选中表现强劲。然而,命运弄人,等待他的第二场鸡奸指控。

2012年,高等法院以缺乏证据为由,宣告安瓦尔无罪。但当他准备参加2014年的州选举时,他此前的无罪宣判被推翻,最终又被判了5年。

事件的转折点发生在2016年:92岁的马哈蒂尔宣布复出,并对时任总理、另一位门徒纳吉布深感不满。他和安瓦尔短暂地握手言和,一场非同寻常的政治联合由此展开。

马哈蒂尔领导希望联盟在2018年大选中获胜,结束了国民阵线长达61年的统治。再次当选总理的他兑现了释放安瓦尔的承诺,但他拒绝在两年后按约定让位给安瓦尔。激烈内讧最终导致联合政府崩溃,并使马来西亚政坛陷入了前所未有的混乱时期。安瓦尔的总理愿望也再次落空。

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前景坎坷

西南政法大学特聘教授、西南民族大学国家民委国别区域研究东南亚研究中心研究员、亚太日报特约评论员成锡忠表示,马来西亚当前的政局,可以用八个字来概括:大选甫定,前路仍难。虽然大选已过,组阁开始进行时,但马来西亚政治实已经历多变,安瓦尔的执政前景也注定不会平坦。

这次大选表明马国内政治已经或正在发生三大变化:一是一党独大格局根本改变,巫统完全丧失了过去那种政党统治地位和长期执政的优势,马政坛出现了三分天下、群雄竞逐的局面;二是民众政治热情渐趋退潮,大选投票率创历次大选新低,少数族裔特别是华裔的参政热情更是大为消减;三是少数族裔被边缘化有所加速,民主行动党等华裔政党的议席再趋减少,对其他政党的吸引力减弱,对国内政治的影响力持续下降。

安瓦尔所在政党联盟获得议会222个席位中的80余席,加之有长期的从政经验和独特的生活经历——位居国家领导人多年,从副总理到“鸡奸犯”,再到大赦出狱和成为极有影响力的伊斯兰党领袖,此次担纲组阁并不奇怪。但在国际形势复杂多变、国内经济一蹶难振、族群关系割裂失和、政党之间拆台严重等不利背景下,安瓦尔不可能在“临危受命”下以一己一党之力扭转乾坤,新政府组阁延宕并由国王亲自插手才得以进行便是例证。

马来西亚资深政治观察家布里奇特·威尔士说,毫无疑问,经济是安瓦尔新政府的首要任务,包括通胀和就业问题。新政府必须迅速建立信任,展现能力,并“向国际社会发出一个明确的信息,即马来西亚是稳定的”。

新加坡尤索夫·伊萨东南亚研究所客座研究员詹姆斯·柴表示,安瓦尔的任命正值马来西亚历史上的关键时刻,他“一直被视为能够团结所有交战派别的人,在一个分裂的时期出现是恰当的”。

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对华关系

在周四晚些时候被问及对华关系时,安瓦尔形容这个超级大国“至关重要”。他说:“中国是一个重要的邻国,当然,加强与中国的双边关系、贸易、投资和文化是当务之急。”“我不会只让(与中国的关系)保持原样,而是需要加强它。”

他补充说,加强与美国、欧洲、印度和东盟等其他重要伙伴和地区的联系同等重要。

政治分析人士称,安瓦尔政府可能会使马来西亚与包括中国和美国在内的主要大国的关系保持稳定。

马来亚大学中国研究所所长饶兆斌告诉《南华早报》,与主要对手穆希丁相比,安瓦尔的国际影响力更大,他将把更多精力投入到国际事务中。虽然安瓦尔与美国政客和官员关系良好,并且通常被视为亲美派,但“这并不能真正表明他对中国的政策方针”。

马来西亚外交政策首席分析师沙里曼·洛克曼表示,很多人认为安瓦尔在西方和中东部分地区拥有强大网络,这或许是真的,但这是安瓦尔作为部长或政治领导人的时候。成为总理后,他将有更广泛的考虑,不能在外交事务方面分心。

成锡忠认为,安瓦尔此前长期执政并具有丰富的从政经验,对外政策具有鲜明特点和一定延续性,不会使新政府的外交政策特别是对华政策大变。安本人一直对华裔较为和善,侧近也多有华人,故其对华政策料会务实稳健,对华关系可望保持总体友好、积极合作的态势。

(来源:亚太日报APD News)